Главная 24 Ваш юрист 24 Учредители НКО — их права и обязанности

Учредители НКО — их права и обязанности

Учредители НКО — их права и обязанности

Кто может быть учредителем НКО?

Ст. 15 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ уточняет, что учредить НКО вправе как юридические лица, так и физические. Но в отношении последних имеется оговорка: гражданин должен достичь совершеннолетия и обладать полной дееспособностью. При этом законодатель допускает возможность участия в учреждении некоммерческой организации как иностранных, так и российских юрлиц и граждан, за исключением:

  • иностранных физлиц и лиц без гражданства, в отношении которых было принято решение о нежелательности их нахождения на территории РФ;
  • лиц, подозреваемых в легализации денежных средств и находящиеся под контролем правоохранительных органов;
  • общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена на основании проповедования экстремистских взглядов;
  • лиц, в действиях которых приговором суда установлено наличие признаков экстремистской деятельности.

Учредителями организации некоммерческого характера в виде бюджетного или казенного предприятия могут выступать:

  • РФ (если речь идет о федеральных учреждениях);
  • субъект РФ (если организации находится в одном из регионов);
  • муниципальное образование (если создается муниципальное предприятие).

Если граждане или организации желают стать учредителями некоммерческих юридических лиц, они вправе это сделать в любое время в порядке, предусмотренном уставом (для примера предлагаем ознакомиться с уставом благотворительного фонда).

Выход из состава участников НКО законодателем допускается в любое время, при этом не требуется согласия на то иных лиц, учредивших организацию (за исключением случаев, установленных ГК РФ). Правомочия таких лиц в отношении их членства в НКО прекращаются с момента внесения записи в ЕГРЮЛ.

Может ли учредителем НКО быть НКО или орган госвласти?

Законодатель не запрещает НКО быть учредителем другой организации такой же организационно-правовой формы. Исключение составляет ситуация, когда речь идет об общественных объединениях и религиозных организациях, деятельность которых была приостановлена уполномоченными органами на основании ст. 10 закона «О противодействии…» от 25.07.2002 № 114-ФЗ.




Такие организации учреждать НКО не вправе.

Что касается возможности создания некоммерческой организации госорганом или органом местного самоуправления, то гражданское законодательство позволяет такие действия, если госорган или орган местного самоуправления обладает правами юридического лица. О наличии прав юрлица можно узнать, изучив законодательный акт, регламентирующий порядок деятельности госоргана.

Например, в ст. 2 закона «О Правительстве Удмуртской Республики» от 29.11.2016 № 883-V прописано, что Правительство УР обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать. Соответственно, оно вправе учреждать некоммерческие организации.

Порядок учреждения должен соответствовать законодательству РФ с учетом наличия финансирования в бюджете определенного уровня деятельности таких НКО.

Учредитель некоммерческой организации — права и обязанности

Права и обязанности у участников НКО возникают только после регистрации компании в ФНС и внесения записи о ней в ЕГРЮЛ. Набор прав и обязанностей учредителей зависит от формы НКО, рассмотрим наиболее общие.

Права учредителя некоммерческой организации:

  1. Создание органов управления НКО.
  2. Формирование учредительных документов.
  3. Распоряжение имуществом в рамках, предусмотренных уставом.
  4. Принятие решения о реорганизации/ликвидации НКО.
  5. Контроль за деятельностью организации.
  6. Решение вопроса о создании филиалов/представительств.
  7. Приостановка работы НКО.
  1. Осуществление деятельности по управлению НКО в рамках действующего законодательства.
  2. Несение субсидиарной ответственности по обязательствам НКО, если это установлено законом.
  3. Внесение членских взносов, имущества для формирования капитала организации.
  4. Осуществление действий, связанных с сохранностью имущества.
  5. Ведение отчетности, бухгалтерского и иного учета.

Для справки: права и обязанности учредителя, которые предусмотрены законом или уставом для конкретного вида некоммерческой организации, одинаковы, вне зависимости от того, является он юридическим лицом или физическим.




Смена учредителей НКО

31 января 2016 года в ст. 15 ФЗ № 7 были внесены изменения, в результате которых создателям некоммерческих корпораций, фондов и автономных НКО разрешается выйти из состава учредителей, если иное не установлено законодателем.

Для справки: права и обязанности участника НКО прекращаются сразу после внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Решение о госрегистрации НКО принимает Минюст, сведения о них в ЕГРЮЛ вносит ФНС. Для исключения из состава учредителей лицо должно обратиться в ФНС, написав соответствующее заявление. Подпись заявителя должна быть удостоверена нотариально.

Вместе с заявлением в налоговую учредитель должен уведомить юрлицо (НКО) о том, что он выходит из ее состава. Уведомление составляется в простой письменной форме.

Когда НКО принимает решение о введении в состав нового члена, необходимо оформить решение высшего органа управления или иной документ, фиксирующий подобное намерение со стороны всех участников НКО. Документы подаются только в Минюст, ФНС уведомлять не нужно.

Ответственность учредителей некоммерческой организации

Ст. 56 ГК РФ уточняет, что учредители не отвечают по обязательствам организаций, а организация не отвечает по обязательствам учредителей, так как юрлицо всегда имеет обособленное имущество (отделенное от имущества его учредителей) и отвечает по своим долгам только им. Однако законодатель вправе вводить исключения в нормативных актах, а также само предприятие в учредительных документах может указать на имеющиеся особенности.

Например, субсидиарная ответственность введена и для собственника учреждения. Такое правило аргументируется тем, что имущество учреждения не находится в его собственности, а только закрепляется за ним на праве управления.

Учреждение может отвечать по своим обязательствам только в рамках имеющихся на его счетах денежных средств. При их недостаточности субсидиарно подключается собственник имущества (ст.

123.21 ГК РФ).

Для справки: если НКО была ликвидирована в принудительном порядке на основании решения суда, обязанности, связанные с осуществлением процедуры ликвидации, могут быть возложены на учредителей.




Что касается уголовной, гражданско-правовой, налоговой, уголовной, административной ответственности, то учредители организаций некоммерческой направленности несут ее в порядке, установленном законодательством.

На лицо, которое представляет интересы организации, возлагается обязанность управлять НКО добросовестно и разумно, с учетом положений закона, не допуская причинения убытков своими действиями. В противном случае его учредители вправе обратиться в суд с заявлением о возмещении убытков, которые были нанесены недобросовестными действиями или бездействием.

Таким образом, учредители некоммерческих организаций наделяются соответствующими правами и обязанностями только с момента государственной регистрации организации. Что касается ответственности, то для ассоциаций и учреждений вводится субсидиарная форма ответственности (т. е. привлекаются НКО и учредитель), учредители организаций остальных форм по обязательствам предприятий не отвечают, если иное не установлено учредительными документами.

О admin

x

Check Also

Что делать, если потерял паспорт РФ: как восстановить паспорт при утере?

Что делать, если потерял паспорт РФ: как восстановить паспорт при утере? Потеря паспорта: так ли это страшно Паспорт РФ — это основной документ, удостоверяющий личность гражданина на территории РФ. Именно ...

Что делать, если не платят (задерживают) зарплату? Куда обращаться?

Что делать, если не платят (задерживают) зарплату? Куда обращаться? 2017-2018 Куда обращаться и что делать, если работодатель не выплачивает зарплату? Куда обращаться, если не платят зарплату? Этот вопрос, несмотря на ...

Что делать, если начальник самодур и придирается не по делу?

Что делать, если начальник самодур и придирается не по делу? Если начальник самодур — что делать? Узнать ответ на этот вопрос желают многие работники, столкнувшиеся с несправедливыми обвинениями на рабочем ...

Что делать, если муж бьет жену?

Что делать, если муж бьет жену? «Что делать если муж бьет жену» – такие запросы часто отправляют в интернет пострадавшие от рук домашнего тирана женщины. Если муж избивает жену – ...

Что делать, если лишили водительских прав (за пьянку, встречку и др

Что делать, если лишили водительских прав (за пьянку, встречку и др.)? Лишили прав — что делать в этой ситуации и как вернуть их обратно, провинившихся водителей интересует, как правило, больше ...

Что делать, если коллекторы угрожают? Как себя вести с коллекторами?

Что делать, если коллекторы угрожают? Как себя вести с коллекторами? Коллекторы угрожают вам или вашим близким? Вопрос деятельности коллекторских агентств до сих пор остается спорным, поэтому знать об их полномочия ...

Что делать, если закончился ПТС (закончилось место)?

Что делать, если закончился ПТС (закончилось место)? Многих автомобилистов волнует вопрос о том, что делать, если закончился ПТС. Данное обстоятельство относится к числу оснований для замены старого паспорта транспортного средства ...

Что делать, если заблокировали карту Сбербанка?

Что делать, если заблокировали карту Сбербанка? Заблокировали карту Сбербанка – что делать? В первую очередь необходимо выяснить причину блокировки – именно от нее будет зависеть возможность и скорость возобновления работы ...

Что делать при производственной травме?

Что делать при производственной травме? Производственная травма — это несчастный случай с сотрудником, произошедший во время исполнения им должностных обязанностей. Последствием такого неприятного события может стать ущерб здоровью работника, вплоть ...

Что делать при замечании как дисциплинарном взыскании?

Что делать при замечании как дисциплинарном взыскании? Замечание как дисциплинарное взыскание рассматривается в ст. 192 ТК РФ. Исходя из положений данной статьи можно сделать вывод, что замечание способно повлечь за ...

Что делать при банкротстве туроператоров (как вернуть деньги)?

Что делать при банкротстве туроператоров (как вернуть деньги)? Банкротство туроператоров в последнее время стало распространенным явлением. Однако не нужно отказывать себе в удовольствии отправиться в поездку, поскольку уберечь себя от ...

Что делать при банкротстве застройщика?

Что делать при банкротстве застройщика? Банкротство застройщика — ситуация очень неприятная, но тем не менее вполне возможная. О том, что делать в этом случае, расскажет предлагаемая нами далее статья. Закон ...

Что дает РВП в России: РВП и регистрация временного проживания?

Что дает РВП в России: РВП и регистрация временного проживания? РВП в России необходима иностранцам или лицам без гражданства для оформления временного проживания в РФ. Чтобы узаконить свое нахождение в ...

Что дает и как получить статус вынужденного переселенца в России?

Что дает и как получить статус вынужденного переселенца в России? Информация о том, как получить статус вынужденного переселенца, представлена на официальном сайте ФМС, в территориальных органах ФМС и на Едином ...

Что говорит ФЗ об административном надзоре?

Что говорит ФЗ об административном надзоре? Причины принятия ФЗ об административном надзоре Понятие «административный надзор» по отношению к лицам, недавно отбывшим наказание, было введено в российское законодательство с принятием в ...

Что говорит законодательство о сносе ветхого и аварийного жилья?

Что говорит законодательство о сносе ветхого и аварийного жилья? Россия уверенно шагнула в новое тысячелетие со «старыми» проблемами. Одной из них является жилищный вопрос. В связи с поручением Президента РФ ...

Что говорит закон о реновации жилья в Москве?

Что говорит закон о реновации жилья в Москве? Закон о реновации жилья в Москве, принятый в мае 2017 года, оказался одним из самых резонансных актов последнего десятилетия. В предложенном материале ...

Что входит в состав автомобильной аптечки и каков срок ее годности?

Что входит в состав автомобильной аптечки и каков срок ее годности? Автомобильная аптечка – 2015-2016, состав которой многими толкуется весьма неоднозначно, заслуживает отдельного разговора. И хотя каждый из нас понимает, ...

Что входит в ремонт подъездов многоквартирных домов?

Что входит в ремонт подъездов многоквартирных домов? Ремонт подъездов многоквартирных домов относится к текущему и выполняется за счет средств и сил управляющей компании, если в договоре с собственниками имущества данное ...

Что входит в общую совместную собственность супругов?

Что входит в общую совместную собственность супругов? Общая совместная собственность супругов — это особый вид владения имуществом, при котором супруги доверяют друг другу распоряжаться имуществом с учетом презумпции добросовестности и ...

Что входит в общий трудовой стаж (виды трудового стажа)?

Что входит в общий трудовой стаж (виды трудового стажа)? Что входит в общий трудовой стаж? Этим вопросом рано или поздно задается практически каждый из нас, т. к. именно от трудового ...

Что влечет признание судом юридического лица банкротом?

Что влечет признание судом юридического лица банкротом? Признание судом юридического лица банкротом влечет его прекращение как самостоятельного субъекта гражданских правоотношений, однако бывают и исключения. Что именно происходит в порядке функционирования ...

Что включает в себя состав административного правонарушения?

Что включает в себя состав административного правонарушения? Административное правонарушение: понятие, признаки Понятие, признаки и состав административного правонарушения закреплены в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Противоправные ...

Что будет если вообще не платить кредит?

Что будет если вообще не платить кредит? Что будет, если не платить кредит вообще, как правило, интересует заемщика, столкнувшегося с серьезными трудностями в уплате взносов по кредиту. Чем грозит неуплата ...

Рейтинг@Mail.ru