Главная 24 Ваш юрист 24 СОУТ — это специальная оценка труда

СОУТ — это специальная оценка труда

СОУТ — это специальная оценка труда

Что такое СОУТ рабочих мест (расшифровка и правовое регулирование)?

СОУТ — аббревиатура, с которой должен быть знаком каждый работодатель, имеющий в штате сотрудников. Расшифровывается данное сочетание как «специальная оценка условий труда». С 2014 года СОУТ не только заменила собой АРМ (аттестацию рабочих мест), но и во многом расширила комплекс проводимых мероприятий.

АРМ как обязанность работодателя существовала в ТК РФ до 31.12.2013. Порядок ее проведения был утвержден соответствующим приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н. Понятие СОУТ фигурировало в ч. 4 ст. 58.3 закона «О страховых взносах…» от 24.07.2009 № 212-ФЗ», результаты которой при проведении процедуры в порядке, определенном отдельным законом, могли применяться в качестве основания для освобождения организации от обязанности уплаты взносов по страхованию в ПФР по дополнительным ставкам.

28.12.2013 был подписан закон о поправках в отдельные законодательные акты от 28.12.2013 № 421-ФЗ, который упразднил вышеперечисленные нормы и исключил АРМ из ТК РФ. Одновременно с ним увидел свет закон «О СОУТ» от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее — закон № 426), который полностью заменил собой ранее существовавшие положения об АРМ и установил порядок проведения нововведенной процедуры. 01.01.2014 указанные выше акты вступили в законную силу.СОУТ - это специальная оценка труда

Чем является специальная оценка условий труда на рабочем месте?

Специальная оценка рабочих мест по условиям труда является единой совокупностью последовательно реализуемых мероприятий, направленных (ч. 1 ст. 3 закона № 426):

  • на идентификацию возникающих в процессе труда негативных факторов, являющихся вредными либо представляющими опасность для здоровья трудящихся;
  • оценку степени влияния указанных выше факторов на работника, учитывая отклонение их реальных значений от установленных гигиенических показателей (нормативов) условий труда (далее — УТ) и эффективности использования индивидуальных и коллективных средств защиты трудящихся.

Спецоценка организуется в отношении всех трудящихся, в том числе офисных сотрудников. Исключение составляют (ч. 3 ст. 3 закона № 426):

  • надомники (ст. 310 ТК РФ);
  • сотрудники, выполняющие работу дистанционным способом (ст. 312.1 ТК РФ);
  • лица, поступившие на работу к физическому лицу, не зарегистрированному в качестве ИП.

Итогом проведения СОУТ является определение классов или подклассов УТ на местах, где сотрудниками фактически осуществляется работа (ч. 2 ст. 3 закона № 426).

В зависимости от степени вредности или уровня опасности выделяется 4 категории УТ:

  • оптимальные — УТ 1 класса;
  • допустимые — УТ 2 класса;
  • вредные — УТ 3 класса;
  • опасные — УТ 4 класса.

Подробное описание каждой категории приведенной классификации содержится в ст. 14 закона № 426.

Какова цель СОУТ в области осуществления мер по охране труда?

Итоговые результаты спецоценки применяются в следующих целях (ст. 7 закона № 426):

  • для организации мероприятий, способствующих улучшению УТ трудящихся;
  • информирования сотрудников об УТ, имеющихся рисках негативного влияния на их здоровье, способах защиты, а также полагающихся гарантиях и компенсационных выплатах;
  • оснащения персонала средствами индивидуальной, а рабочих мест (далее — РМ) — коллективной защиты;
  • контроля за состоянием УТ на РМ;
  • организации обязательных медосмотров сотрудников — как предварительных (при устройстве лица в организацию), так и периодических (в процессе осуществления работы);
  • подготовки отчетности об УТ в органы статистики;
  • проведения оценки степени профессиональных рисков на производстве;
  • урегулирования разногласий, возникающих в процессе обеспечения безопасных УТ;
  • принятия иных мер, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ.

Что включает в себя СОУТ, какие этапы предусматривает, каковы последствия ее проведения?

Согласно ч. 1, 2 ст. 8 закона № 426, спецоценку организует работодатель за свой счет, привлекая на основании договора организацию, специализирующую в этой области (далее — организация-оценщик). При этом проводить спецоценку правомочны только аттестованные эксперты. Если в штате организации-оценщика менее 5 таких сотрудников, причем хотя бы у одного из них нет высшего образования в области гигиены труда, общей гигиены или лабораторных исследований санитарии и гигиены, она не имеет права оказывать данную услугу.

Проходить СОУТ необходимо как минимум 1 раз в 5 лет (ч. 4 ст. 8 закона № 426). В определенных ст. 17 того же закона случаях (например, при вводе новых РМ), руководитель обязан организовать спецоценку вне установленного плана в сроки, установленные указанной нормой (например, в течение года после ввода новых РМ).

Примечание: в случае прохождения АРМ до начала 2014 года СОУТ может не осуществляться 5 лет, в течение которых результаты аттестации считаются действительными. Исключением является организация внеплановой СОУТ (ч. 4 ст. 27 закона № 426).

СОУТ проходит в несколько этапов.

1. Подготовка

На данной стадии работодатель:

  • заключает договор с организацией-оценщиком о ее участии в СОУТ;
  • формирует комиссию по СОУТ с нечетным количеством ее участников из числа сотрудников предприятия, утверждает ее состав, а также график прохождения спецоценки путем издания приказа (ч. 1, 2 ст. 9 закона № 426).

СОУТ - это специальная оценка труда

До начала осуществления СОУТ комиссия утверждает список РМ (с указанием аналогичных), в отношении которых будет проведено данное мероприятие (ч. 5 ст. 9 закона № 426). Аналогичными признаются РМ с полностью идентичными УТ (ч. 6 ст. 9 закона № 426). СОУТ осуществляется в отношении 20% аналогичных РМ от их общего количества, но не менее 2 (ч. 1 ст. 16 закона № 426).

2. Идентификация

Процедура идентификации осуществляется в соответствии с методикой проведения СОУТ, утв. приказом Минтруда РФ от 24.01.2014 № 33н (далее — Методика). Важную роль в идентификации играет и классификатор негативных факторов производства (приложение № 2 к приказу № 33н), который содержит перечень отрицательно влияющих на здоровье сотрудника условий (физических, биологических, химических и др.).

Идентификация представляет собой выявление и сопоставление совпадений фактически имеющихся УТ с предположительно вредными (опасными) показателями, содержащимися в классификаторе (ч. 1 ст. 10 закона № 426). Проводит ее исключительно эксперт организации-оценщика, а результаты идентификации утверждаются комиссией (ч. 2 ст. 10 закона № 426).

Указанная процедура не производится в отношении РМ (ч. 6 ст. 10 закона № 426):

  • сотрудников, чьи специальности содержатся в списках, на основании которых заблаговременно назначается страховая пенсия по достижении старости;
  • работников, которым за УТ при воздействии негативных факторов полагаются гарантии и компенсационные выплаты;
  • по результатам ранее организованной аттестации (или СОУТ) которых уже были установлены негативные факторы УТ.

Итогом идентификации является признание допустимости УТ в случае, когда негативные факторы не были обнаружены, либо выявление недопустимых показателей (ч. 5 ст. 10 закона № 426). В последнем случае участники комиссии должны принять совместное решение об испытании данных факторов, которое проводится экспертами лаборатории организации-оценщика (ст. 12 закона № 426).

3. Оформление результатов

Работодатель, осуществивший СОУТ — специальную оценку условий труда, должен составить отчет и отразить в нем полученные результаты. Данный документ утверждается председателем комиссии и подписывается всеми ее членами (ч. 1, 2 ст. 15 закона № 426).

Далее работодателю необходимо:

  • уведомить о проведенной СОУТ организацию-оценщика путем направления в ее адрес отчета (копии) не позднее 3 дней с момента его оформления и подписания (ч. 5.1 ст. 15 закона № 426);
  • ознакомить персонал с итогами спецоценки под подпись, а также разместить информацию о проведенной СОУТ на своем сайте (если он имеется) в течение 30 дней с момента окончательного формирования и принятия отчета (ч. 5, 6 ст. 15 закона № 426).

4. Декларирование факта соответствия УТ нормативам

Это необходимо в том случае, если негативных факторов не было выявлено в ходе СОУТ, либо они были определены в качестве допустимых показателей или признаны оптимальными. Декларация предъявляется в трудовую инспекцию по месту регистрации работодателя (ч. 1 ст. 11 закона № 426) по форме, утв. приказом Минтруда РФ «О форме и порядке подачи декларации…» от 07.02.2014 № 80н. Также сведения о результатах СОУТ работодателю необходимо указывать в итоговой отчетности, направляемой в ФСС РФ (п. 18 ч. 2 ст. 17 закона «Об обязательном…» от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Последствия СОУТ

По факту произведенной СОУТ при выявлении негативных факторов для работников могут быть установлены определенные привилегии, в частности:

  • укороченная продолжительность трудовой недели — не превышающая 36 часов (абз. 5 ч. 1 ст. 92 ТК РФ);
  • дополнительно предоставляемый отпуск, который должен быть оплачен, — от 7 дней (ч. 2 ст. 117 ТК РФ);
  • повышенная сумма оклада — плюс 4% обычной тарифной ставки к уже имеющейся (ч. 2 ст. 147 ТК РФ).

СОУТ — изменения в 2017-2018 годах

В связи с тем, что закон № 426 еще достаточно молод, в ходе его исполнения периодически возникает необходимость редактирования некоторых положений. Так, в 2016 году законом «О внесении изменений…» от 01.05.2016 № 136-ФЗ был внесен ряд нововведений. В частности, стало возможным учитывать мнение работников относительно идентификации негативных факторов и направлять их предложения наряду с иной документаций организации-оценщику перед проведением СОУТ (п. 2 ч. 2 ст. 4 закона № 426). Подавать декларацию разрешили не только при отсутствии негативных факторов, но и при зачете их в качестве допустимых или оптимальных (ч. 1 ст. 11 закона № 426). В феврале 2017 года вступила в действие обновленная редакция методики проведения СОУТ (поправки внесены приказом Минтруда от 14.11.2016 № 642н).

Итак, проведение СОУТ — специальной оценки условий труда — является обязательным для всех без исключения работодателей. Обязательность связана с необходимостью выявления показателей, отрицательно влияющих на здоровье человека, для создания УТ, соответствующих государственным нормативам, и предупреждения развития профзаболеваний.

О admin

x

Check Also

Что признается ненормативной лексикой?

Что признается ненормативной лексикой? Ненормативная лексика — это понятие, которое постоянно фигурирует в межличностном общении, средствах массовой информации, но при этом далеко не каждый может объяснить, что же это такое. ...

Что признается доказательствами трудового стажа?

Что признается доказательствами трудового стажа? Доказательства трудового стажа позволяют точно установить продолжительность временных отрезков, на протяжении которых работник исполнял трудовую функцию. В настоящее время понятие трудового стажа фактически упразднено, а ...

Что представляют собой прямые и косвенные налоги?

Прямые и косвенные налоги Деление налогов на косвенные и прямые не оказывает влияние на деятельность предпринимателя, но знать о видах налогов стоит, чтобы знать, кому люди отчисляют денежные средства. Обладая ...

Что представляет собой право на забвение?

Что представляет собой право на забвение? Право на забвение граждане России получат с 1 января 2016 года. Именно тогда начнут действовать новые законодательные нормы, позволяющие гражданам РФ требовать удаления из ...

Что положено малоимущим

Что положено малоимущим Чем государство помогает малоимущим ? Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусматривает следующие виды материальной помощи малоимущим семьям от государства ...

Что показали парламентские слушания по пенсионной реформе

Что показали парламентские слушания по пенсионной реформе Президент РФ В. Путин, единожды высказавшийся о волнующей всю страну перспективе увеличения пенсионного возраста, продвигаемого правительством, обещал народу всестороннюю дискуссию до принятия окончательного ...

Что по определению является холодным оружием?

Что по определению является холодным оружием? Холодное оружие (определение которого содержится в законе от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии») на сегодняшний день является одним из самых спорных видов оружий. Связано ...

Что по закону является оскорблением чувств верующих?

Что по закону является оскорблением чувств верующих? Изменения в российском законодательстве, ужесточающие ответственность за оскорбление чувств верующих, оставляют немало вопросов. Что именно является оскорблением, верующие каких вероисповеданий пользуются особой защитой ...

Что относится к преступлениям против личности?

Что относится к преступлениям против личности? Преступления против личности — самый большой и разнообразный раздел Уголовного кодекса РФ. В него включены нормы, устанавливающие ответственность за посягательства на безопасность личности со ...

Что относится к оружию самообороны? Можно ли использовать без лицензии?

Что относится к оружию самообороны? Можно ли использовать без лицензии? Оружие самообороны – это один из видов гражданского оружия. К нему относятся: огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения ...

Что относится к объектам авторского права?

Что относится к объектам авторского права? Объекты авторского права — это окончательный итог интеллектуального, научного, творческого и художественного труда, на который распространяются требования закона об охране авторских прав. Какие плоды ...

Что относится к вредным условия труда?

Что относится к вредным условиям труда? Вредные условия труда — это совокупность факторов производственной деятельности, которые могут негативным образом влиять на здоровье работника. Для определения вредных условий труда производятся соответствующие ...

Что обязательно нужно сделать после покупки квартиры?

Что обязательно нужно сделать после покупки квартиры? Что делать после покупки квартиры, когда радостное событие свершилось, договор купли-продажи подписан и квартира ваша? Обо всех необходимых юридических действиях мы расскажем ниже. ...

Что обязательно должно быть в акте приема-передачи товара (бланк)?

Что обязательно должно быть в акте приема-передачи товара (бланк)? Акт приема-передачи товара относится к документам учета движения товарно-материальных ценностей. Строгой формы такой документ не имеет, однако действующее законодательство устанавливает определенный ...

Что обозначает код вида валютной операции?

Что обозначает код вида валютной операции? Что обозначает код и как он выглядит? Коды видов валютных операций 2018 года закреплены в Приложении № 1 к Инструкции Банка России от 16.08.2017 ...

Что нужно, чтобы стать адвокатом и получить соответствующий статус?

Что нужно, чтобы стать адвокатом и получить соответствующий статус? Что нужно, чтобы стать адвокатом? Этот вопрос интересует студентов юридических факультетов, юристов и просто любознательных людей. Для них эта статья. Кто ...

Что нужно и с чего начать процесс покупки квартиры?

Что нужно и с чего начать процесс покупки квартиры? Что нужно для покупки квартиры? На что обратить внимание в первую очередь? Как правильно оформить сделку? Полные ответы с учетом последних ...

Что нужно для прописки сына

Что нужно для прописки сына? Добрый день! Могу ли я вписать совершеннолетнего сына в свою квартиру без его присутствия? Здравствуйте. Закон о прописке не говорит ни о том что можно ...

Что нужно для прописки временно

Что нужно для прописки временно У меня прописка в Краснодарском крае, временно проживаю в г. Севастополе. В какой орган мне обратиться, чтобы сделать временную регистрацию? Для оформления прописки, нужно, чтобы ...

Что нужно для прописки в частном доме

Что нужно для прописки в частном доме? Мне подарили дом. Документ на право собственности есть. Что дальше? Как прописаться? Вам необходимо подать заявление в ближайший паспортный стол или администрацию территории, ...

Что нужно для прописки в квартиру собственника

Что нужно для прописки в квартиру собственника? Я временно прописана в квартире у родителей. Квартира приватизирована на мать и отца, временная регистрация до 16 июля 2020 года. Могу я сейчас ...

Что нужно для продления лицензии на оружие

Продление лицензии на оружие в 2018 году: что нужно для продления на портале Госуслуги Все больше граждан становятся владельцами различных видов огнестрельных устройств. Прошли времена, когда каждый свободный человек мог ...

Что нужно для оформления и получения СНИЛС (какие документы)?

Что нужно для оформления и получения СНИЛС (какие документы)? Что нужно для получения СНИЛС? Для оформления СНИЛС необходимо ваше желание, определённый набор документов и поход в Пенсионный фонд. Но давайте ...

Что нужно для открытия интернет-магазина?

Что нужно для открытия интернет-магазина? Что нужно для открытия интернет-магазина, в современном мире не загадка. Многие ресурсы с удовольствием делятся явными и неочевидными аспектами открытия и работы торгового предприятия в ...

Рейтинг@Mail.ru