Главная 24 Ваш юрист 24 Реновация жилья в Москве — что это означает для населения?

Реновация жилья в Москве — что это означает для населения?

Реновация жилья в Москве — что это означает для населения?

Реновация жилья в Москве может стать первой ласточкой в масштабном проекте, направленном на изменение привычного образа российских городов с типовыми, жмущимися друг другу в старых спальных районах пятиэтажками. В предложенном материале мы поговорим о том, что же представляет собой реновация и какова нормативная база по ней на данный момент.

Реновация жилья в Москве: законодательство о реновации 2017 года

Итак, долгожданный и столь резонансный закон, положивший начало программе реновации столичного жилого массива, принят. В ходе слушаний были внесены множественные правки и учтены интересы жителей домов, попавших в программу (всего их порядка 1 500). При этом недовольных осталось достаточно: так, жители примерно 300 домов хотели включения в программу своего жилья, а более 400, наоборот, желали вычеркнуть свою недвижимость из списка.

Львиная доля обсуждений и протестов населения касается принятого Московской городской думой регионального закона «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав…» от 17.05.2017 № 14. Однако этот акт не является единственным регулирующим вопросы благоустройства застроенных территорий Москвы. Не меньший интерес общественности вызывают изменения, внесенные в закон «О статусе столицы…» от 15.04.1993 № 4802-1 и некоторые иные акты федеральным законом от 01.07.2017 № 141-ФЗ.

Стоит отметить, что вопросы реновации, не урегулированные специальными законами, планируется решать в соответствии с Жилищным и Градостроительным кодексами.

Что значит реновация жилья и что она собой представляет?

Реновация дословно означает обновление. В данный момент это понятие волнует граждан страны, и в первую очередь столицы как первооткрывателя программы, в связи с введением программы реновации жилья в Москве.

По сути, реновация жилья представляет собой развитие уже застроенных территорий, ведь по прошествии определенного, пусть и длительного периода времени любые сооружения приходят в негодность, ветшают и, как следствие, становятся потенциально опасными. Дополнительно они могут устаревать морально — нельзя назвать привлекательным вид уже привычных хрущевок, построенных в середине прошлого века, тем более что даже на момент строительства они не были образцом красоты — целью их сооружения было обеспечение доступным жильем большого количества населения, а не забота об эстетике.

Определение реновации дается в обновленной ст. 4 закона «О статусе столицы…» 15.04.1993 № 4802-1. Под ней понимается комплекс мер, направленных:

  • на обновление среды жизнедеятельности;
  • предотвращения аварийности жилого фонда;
  • развития жилых территорий;
  • благоустройства жилых территорий;
  • создание условий, благоприятствующих проживанию.

Какими именно будут эти мероприятия, должно быть определено в соответствии с программой реновации в столице.

Главное, что означает реновация жилья— этоснос определенных жилых домов. Кроме того, из текста закона следует, что должны быть разработаны и иные мероприятия, направленные на достижение целей реновации.

Что значит реновация для населения?

Первое и главное, что волновало москвичей в рамках реновации жилья, — это снос большого количества многоэтажек, построенных в середине прошлого века. Речь идет о домах первого периода индустриального домостроения, попавших в программу реновации после голосования жителей и принятия решения местными властями. Эти дома построены:

  • по типовым проектам, разработанным с 1957 по 1968 год;
  • с высотностью не более 9 этажей;
  • с применением типовых строительных изделий для стен или перекрытий.

ВАЖНО! Действие реновации распространяется на дома, удовлетворяющие всем трем приведенным условиям одновременно.

Так что для жителей таких домов реновация означает переезд, а для их соседей — разворачивающиеся в скором времени поблизости строительные и реконструкционные работы. Очередность сноса будет определяться исходя из высотности и фактического состояния многоэтажек.

Также это означает некоторое сокращение коммунальных расходов жителей расселяемых домов, ведь теперь из их счетов исчезнет строка «Капитальный ремонт». При этом уже заплаченные ранее средства пойдут на саму реализацию программы городом. Если же средства аккумулировались на специальном счете, то он должен быть передан городу после передачи права собственности на сносимое жилье.

Куда переедут жители?

Вопрос, который больше всего волновал москвичей и, конечно, будет волновать жителей других регионов страны, если программа получит широкое распространение: «Куда переедут жители?».

Беспокойство на этот счет понятно — никто не хочет переезжать пусть и из старого дома, но зато расположенного в престижном и благополучном районе, неподалеку от метро и инфраструктурных объектов, в отдаленные и неблагоустроенные «резервации». Надо сказать, что жители столицы сами встали на защиту своих прав и провели массу акций протеста, добившись внесения в закон поправок, в значительной степени защищающей их права. В конечном счете жителям предоставили 2 варианта: либо получение жилья, либо компенсация за него. В законе сказано, что жилье должно быть равноценным или равнозначным.

Какое жилье считать равноценным?

Исходя из обновленной ст. 7.3 закона от 15.04.1993 № 4802-I, можно сформулировать основные правила предоставления жилья взамен сносимого по программереновации жилья в Москве:

  • Количество комнат и жилой метраж в новой квартире равны или превышают то, что оставляет житель в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь и вовсе больше той, которая была у жителей.
  • Новая квартира отвечает стандартам благоустройства, которые предварительно устанавливаются нормативными актами столицы.
  • Жилье должно иметь улучшенную отделку по требованиям столичного законодательства.
  • Новая квартира находится в доме, расположенном в том же районе столицы, что и сносимый дом. Стоит сказать, что это был наиболее волнующий жителей вопрос. По изначальному проекту допускалось предоставление жилья в соседних районах. Для многих это значило существенно потерять в стоимости жилья и своем комфорте. На данный момент норма изложена в форме, которая обязывает власти переселить жильцов в пределах района, но и здесь могут возникнуть сложности, связанные с недовольством из-за удаления от станций метро или зеленых зон. Исключение сделано для жителей Зеленоградского, Троицкого и Новомосковского административных округов — им могут быть предоставлены квартиры, расположенные в другом районе, но в пределах соответствующего округа.

Коммунальные квартиры и очередь на улучшение условий

Вот уже два десятилетия власти пытаются решить проблему коммуналок, но по факту они все еще есть. Существуют они и в многоквартирных домах, которые попали в программу реновации. На практике у одной комнаты в квартире может быть даже не один хозяин, а несколько лиц, получивших ее, например, по наследству. Законодатели согласились, что создание коммуналок в новых домах, построенных по современным технологиям, не отвечает целому ряду требований, и приняли решения, изложенные в новой редакции ст. 7.3 закона № 4802-I:

  • Взамен освобожденной комнаты в коммуналке будет выдаваться отдельная квартира. При этом не сказано, сколько в ней будет комнат, но логично предположить, что квартира должна иметь столько комнат, сколько освободил собственник коммунальных метров.
  • Если комната находится в общей совместной или долевой собственности, то сособственники всё равно получат только одну квартиру на тех же правах.

Граждане, ожидающие улучшения жилищных условий в порядке очередности, могут воспользоваться случаем и получить досрочно новую квартиру исходя из учетной нормы площади жилья: согласно ст. 9 закона города Москвы «Об обеспечении права жителей…» от 14.06.2006 № 29 в столице она составляет 10 квадратных метров жилой площади на одного человека.

Эта категория москвичей вправе отказаться от такого улучшения, получив равноценное жилье, что не будет являться основанием для снятия с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Что ждет владельцев ипотечного жилья?

Ипотека стала довольно массовым явлением в стране. И неудивительно, что в расселяемых по программе домах найдутся квартиры с таким обременением. Вопросы, связанные с судьбой ипотечного жилья, волновали в равной степени и банки, и жильцов. Ни одна сторона не хочет прогадать, потерять в стоимости залога или получить новые менее удобные условия договора. В итоге вопрос решился следующим образом (новая редакция ст. 20 закона «Об ипотеке…» от 16.07.1998 № 102-ФЗ):

  • владельцы ипотечного жилья получают равноценные квартиры на тех же условиях, что и остальные собственники или наниматели;
  • вместо ипотечной квартиры предоставляется только жилье, денежная компенсация не предусмотрена;
  • в случае принятия судебного акта, на основании которого будет зарегистрировано право на новую квартиру, согласия на замену залога ни одной из сторон ипотечного договора не требуется;
  • условия договора ипотеки не могут изменяться в связи с изменением предмета залога;
  • при замене предмета залога, являющегося объектом страхования имущества, новая квартира становится новым предметом договора страхования; залогодержатель должен письменно проинформировать страховщика о замене предмета договора;
  • очередность залогодержателей в отношении передаваемой квартиры определяется порядком записи в ЕГРН.

Реновация жилья в регионах России

Столица, хоть и главный город страны, но далеко не единственный, чей облик не украшают пятиэтажки середины прошлого века. Поэтому вопрос о том, распространится ли программа реновации на другие регионы, весьма волнует россиян. Стоит сказать сразу, что на данный момент законов, аналогичных московскому, нет, да и в столице реализация программы реновации продлится в течение 10–15 лет. Кроме того, нельзя исключить и увеличение предполагаемого срока. Однако первые шаги в направлении «омоложения» российских городов сделаны.

Так, 06.05.2008 власти Северной столицы приняли закон «Об адресной программе Санкт-Петербурга “Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге”» № 238-39. Конечно, ее масштаб не так заметен, как это ожидается в Москве, но программа вполне может стать основой для дальнего движения в направлении сноса морально и физически устаревшего жилья.

В Екатеринбурге тоже немало многоэтажек, построенных по типовым проектам середины ХХ века, и речь об их сносе периодически ведется. Пока в качестве примерного срока можно считать 2020-й и следующие годы.

Вопрос о том, будет ли распространен резонансный федеральный закон № 141-ФЗ на всю страну, неоднократно задавался. Но однозначного ответа пока нет, по крайней мере до тех пор, пока нет возможности дать оценку реализации и результатам программы в столице. Кроме того, в регионах достаточно домов, уже считающихся ветхими и аварийными, построенных намного раньше хрущевок. Программы по их сносу не реализованы в полной мере, потому говорить о реновации по всей стране пока преждевременно.

Итак, реновация жилья для населения означает переезд и улучшение жилищных условий, но произойдет это не одновременно и не в ближайшее время.

О admin

x

Check Also

Штрафы за азартные игры

Депутаты предлагают штрафовать за вовлечение детей в азартные игры Если гражданин становится свидетелем того, что дети играют в карты или делают ставки на сайтах букмекеров или казино, но не докладывает ...

Штрафы для финансовых управляющих при процедуре банкротства физлица будут снижены

Штрафы для финансовых управляющих при процедуре банкротства физлица будут снижены Кабмин предложил Госдуме рассмотреть вопрос смягчения административной ответственности за неисполнение наложенных законом обязанностей для финансовых управляющих при процедуре банкротства физических ...

Штрафы для — лжегероев — вырастут

Штрафы для лжеорденоносцев поднимут в десятки раз Инициатива принадлежит депутатам Ярославской облдумы. В Государственной Думе этот законопроект будут рассматривать весной. Вычислить лжеорденоносцев сегодня не составляет большого труда. Однако, не боясь ...

Штрафа за вызов неотложки не будет

Минздрав не будет вводить штраф за вызов кареты скорой помощи без должного повода В «медицинской» петиции, в частности, говорилось о том, что сегодня до 90 процентов выездов бригады скорой помощи ...

Штраф за утерю паспорта : каков размер штрафа за потерю паспорта?

Штраф за утерю паспорта 2017-2018: каков размер штрафа за потерю паспорта? Какой предусмотрен штраф за потерю паспорта 2017–2018? Санкция статьи 19.16 гласит: за действия, повлекшие утрату паспорта, будь то небрежное ...

Штраф за распитие спиртных напитков в общественных местах

Что грозит за распитие спиртных напитков в общественных местах в 2018 году Всем хорошо известно, что распитие спиртных напитков в общественных местах запрещено. Однако, не всем известно, что в отечественном ...

Штраф за просроченный паспорт: каков размер штрафа за «старый» паспорт?

Штраф за просроченный паспорт: каков размер штрафа за «старый» паспорт? Штраф за просроченный паспорт предусмотрен законодательством РФ в качестве меры, призванной стимулировать граждан более добросовестно относиться к документу, удостоверяющему личность. ...

Штраф за просроченный паспорт

Штраф за просроченный паспорт: сумма штрафа, куда и как платить Будет ли мне предъявлен штраф за просроченный паспорта и в каком размере? Как его оплачивать и куда обращаться? Существуют ли ...

Штраф за просроченную прописку

Штраф за просроченную прописку Здравствуйте, я хотела спросить. На данный момент у меня вообще нет прописки, неделю назад я выписалась с предыдущего места жительства и смогу прописаться только через месяца ...

Штраф за отсутствие прописки в паспорте

Штраф за отсутствие прописки в паспорте Сложный вопрос по вселению в квартиру, где прожил 15 лет без прописки. Как прописаться? Проживание без регистрации более 90 дней по месту временного пребывания ...

Штраф за отсутствие прописки

Штраф за отсутствие прописки в 2018 году: размер, основания и сроки При переезде на новую жилую площадь гражданин обязан проставить штамп о регистрации. Такое требование связано не только с контролем ...

Штраф за обман покупателей вырастет для юрлиц до 400 000 рублей

Штраф за обман покупателей вырастет для юрлиц до 400 000 рублей Пересмотреть штрафы за действия, вводящие в заблуждение потребителей, предлагают члены Совфеда В. Бондарев, О. Мельниченко и В. Тимченко (законопроект ...

Штраф до 3 000 рублей ― за предложение подростку «пустить пара» из вейпа

Штраф до 3 000 рублей ― за предложение подростку «пустить пара» из вейпа 31.01.2018 Минпромторг представил на независимую антикоррупционную экспертизу и публичное обсуждение законопроект с изменениями в КоАП РФ, предусматривающими ...

Школьники, употребляющие наркотики, все-таки будут направляться к наркологу

Школьники, употребляющие наркотики, все-таки будут направляться к наркологу 17 августа 2015 года опубликован приказ Минздрава РФ № 443н от 14 июля 2015 года, утверждающий порядок направления к наркологу школьников, уличенных ...

Школа милиции для девушек после 9 класса: как поступить?

Школа милиции для девушек после 9 класса: как поступить? Школа милиции для девушек после 9 класса — это достаточно хороший выбор. Несмотря на то, что работа в структурах МВД весьма ...

Что является административным проступком (виды)?

Что является административным проступком (виды)? Административный проступок — достаточно распространенное явление. В связи с этим актуально правильное разграничение административного проступка и других деяний, особенно уголовных. Наша статья поможет разобраться в ...

Что это такое — производственная среда?

Что это такое — производственная среда? Производственная среда — это та окружающая обстановка, внутри которой работник ведет свою профессиональную деятельность. Основные моменты, касающиеся производственной среды, рассмотрим в этой статье. Понятие ...

Что это такое — безотзывная банковская гарантия?

Что это такое — безотзывная банковская гарантия? Виды банковских гарантий в РФ Классификация видов гарантий, выдаваемых банками в РФ, прямо не предусмотрена законом (какого-либо разделения банковских гарантий в законодательстве нет). ...

Что это – повременная заработная плата?

Что это – повременная заработная плата? Повременная заработная плата — это оплата труда, когда размер вознаграждения за работу в первую очередь зависит от времени, отработанном сотрудником в отчетном периоде. Об ...

Что это – дебиторская и кредиторская задолженность?

Что это – дебиторская и кредиторская задолженность? Дебиторская задолженность — это деньги компании, которые ей еще не отдали. Увеличение дебиторской задолженности можно расценивать как наращивание темпов роста компании, главное – ...

Что устанавливает Федеральный закон N 5-ФЗ «О ветеранах»?

Что устанавливает Федеральный закон N 5-ФЗ «О ветеранах»? Закон о ветеранах был принят 12.01.1995. Он устанавливает основные категории ветеранов в РФ и меры социальной поддержки для них. Система социальной поддержки ...

Что требует закон при сдаче жилья в аренду без посредников?

Что требует закон при сдаче жилья в аренду без посредников? Аренда (найм) жилья с каждым годом приобретает все большую популярность. Но для того чтобы обезопасить себя, процедуру сдачи в аренду ...

Что такое ювенальная юстиция, и что изменилось с ее появлением в России?

Что такое ювенальная юстиция, и что изменилось с ее появлением в России? Ювенальная юстиция – понятие, получившее в последнее десятилетие широкую огласку в России и спровоцировавшее непримиримые дебаты между ее ...

Что такое электронный паспорт гражданина РФ? Когда начнут выдавать?

Что такое электронный паспорт гражданина РФ? Когда начнут выдавать? Электронный паспорт гражданина РФ — это новая форма официального документа, которая, возможно, будет принята в ближайшее время и начнет активно внедряться ...

Рейтинг@Mail.ru