Главная 24 Ваш юрист 24 Приватизация государственного и муниципального имущества

Приватизация государственного и муниципального имущества

Приватизация государственного и муниципального имущества

Приватизация государственного и муниципального имущества — процесс, который начался вскоре после распада СССР и продолжается до настоящего времени (хотя по сравнению с 90-ми годами темпы современной приватизации во много раз снизились). Рассмотрим, что именно он из себя представляет и какие у этого процесса есть особенности.

Что такое приватизация?

Приватизация государственного и муниципального имуществаСлово «приватизация» вошло в лексикон россиян уже довольно давно. Первые решения о передаче предприятий, ранее находившихся в государственной собственности, частным лицам были приняты в 1990 году, то есть еще на позднем этапе перестройки. Однако полноценно процесс приватизации государственного и муниципального имущества начался 2 годами позже — уже после окончательного падения советской власти и распада СССР.

Само понятие приватизации может рассматриваться в 2 смыслах. В узком смысле приватизацией обычно называют процесс бесплатной передачи жилья в собственность граждан (чтобы убедиться, вбейте в любом поисковике слово «приватизация» — и сами увидите, что практически все ссылки будут на сайты, где обсуждается именно передача жилья).

Приватизация государственного и муниципального имущества

Но если смотреть шире, то приватизация государственного и муниципального имущества только одним жильем не ограничивается. Гражданам или коммерческим организациям могут передаваться нежилые помещения, предприятия, объекты культуры — словом, любое имущество, кроме того, которым по закону может владеть лишь само государство (приватизировать вооружение или боевую технику никто, разумеется, не позволит).

Виды приватизации государственного и муниципального имущества

Из-за такого понимания термина и появляется разница между разными типами приватизации:

    Приватизация жилья — всегда бесплатна (выкуп квартир, принадлежащих муниципалитету или государственным органам, по рыночной цене приватизацией называться не может) и производится только для граждан, проживающих в них.

Приватизация государственного и муниципального имущества

Кроме того, по тому, кому принадлежало имущество изначально, можно выделить приватизацию муниципального имущества или государственного. С правовой точки зрения особой разницы между ними нет, единственное серьезное отличие состоит в том, что в отношении муниципальной собственности процесс может дополнительно регулироваться местными нормативными актами. Однако содержание таких актов, по большому счету, в различных регионах и муниципальных округах не слишком отличается друг от друга.

Способы приватизации государственного и муниципального имущества по законодательству

Нормативными актами предусмотрен ряд способов, которыми имущество передается в частные руки. К ним относятся:

  • акционирование (преобразование государственного или муниципального предприятия в акционерное общество);

Приватизация государственного и муниципального имущества

Все эти виды приватизации применяются с 2001 года, когда вступил в действие новый закон. Ранее существовали еще такие виды приватизации государственного и муниципального имущества, как ваучеры, ЧИФы и т. д. Сейчас они уже представляют собой чисто исторический интерес: к примеру, последние ваучерные фонды прекратили существование еще до 1998 года.

Порядок приватизации муниципального имущества и государственной собственности

Приватизация государственного и муниципального имущества происходит в 3 этапа:

Приватизация государственного и муниципального имущества

  1. Планирование предстоящей приватизации.
  2. Принятие и утверждение нормативным актом условий, на которых будет происходить приватизация государственного и муниципального имущества в данном случае.
  3. Приватизация.

Как ни странно, одним из самых сложных этапов по закону должен быть первый. Именно на этом этапе муниципальные или государственные органы власти, в чьей собственности находится имущество, должны подробно оценить, что именно они могут передать в частную собственность. Это не так-то просто. Достаточно сказать, что на государственном уровне окончательное решение о приватизации государственной собственности принимает Правительство РФ. Именно оно утверждает ежегодный перечень предприятий, акций и другого имущества, которое в текущем году должно быть передано в частную собственность. На муниципальном уровне все определяется, разумеется, решением органа местного самоуправления в соответствии с нормами, которые действуют в данном округе.

Способов приватизации государственного и муниципального имущества не так много, и орган власти выбирает среди них какой-то один. Какой именно, зависит от конкретных обстоятельств.

Существует мнение о том, что вид приватизации определяется порядком, в котором способы записаны в законе (от реорганизации в акционерное общество до продажи акций после доверительного управления), и переходить к следующему можно только тогда, когда предыдущий не сработал. На самом деле это не так: орган власти вправе выбрать любой вид приватизации государственного и муниципального имущества с самого начала.

Некоторые особенности приватизации муниципальной собственности

Процедуры приватизации государственного и муниципального имущества очень схожи, но на муниципальном уровне имеются некоторые отличительные свойства.

Во-первых, наиболее знакомое гражданам оформление в собственность квартир осуществляется обычно как раз на уровне муниципалитета. Жилье, принадлежащее государственным организациям, конечно, существует, однако его не так много. Кроме того, ряд категорий государственных квартир или комнат вообще не подлежат приватизации. К примеру, квартиры в городках при воинских частях: офицеры там могут жить, в случае инвалидности или выхода на пенсию жилье за ними сохраняется, за членами семьи военного, погибшего при исполнении, квартира остается — но оформить в собственность ее, как правило, нельзя.

Во-вторых, на муниципальном уровне приватизации подвергается обычно имущество меньшей стоимости, чем на государственном. Поэтому здесь чаще практикуется продажа с аукциона.

Наконец, практически все земли сельхозназначения расположены на территории муниципальных сельских округов. Хотя часть таких земель и находится в государственной (в данном случае областной) собственности, существует и муниципальный земельный фонд. Приватизация земель такого фонда производится на основании актов, принятых местной властью.

В остальном процедуры приватизации государственного и муниципального имущества не различаются.

О admin

x

Check Also

Что такое Единый государственный реестр недвижимости

Единый государственный реестр недвижимости Значение понятия «единый государственный реестр недвижимости» можно определить, подробно изучив ст. № 7 гл. 2 ФЗ № 218 – о регистрации. Определение Зачастую люди сталкиваются с ...

Что такое допуск к работе на вредных производствах?

Что такое допуск к работе на вредных производствах? Допуск на вредных производствах представляет собой разрешение на осуществление трудовой функции в условиях, опасных для жизни и здоровья человека. Любая отдельно взятая ...

Что такое добровольный отказ от совершения преступления?

Что такое добровольный отказ от совершения преступления? Добровольный отказ от преступления – одно из оснований освобождения от уголовной ответственности для граждан, прекративших связанную с совершением преступления деятельность. О том, что ...

Что такое дивиденды по акциям, и как их получить?

Что такое дивиденды по акциям, и как их получить? Как получить дивиденды по акциям – вопрос, одинаково актуальный как для инвесторов Газпрома, так и для акционеров менее масштабных предприятий. Чтобы ...

Что такое деятельное раскаяние?

Что такое деятельное раскаяние? Деятельное раскаяние — термин уголовного права, на практике представляющий собой полезное (с точки зрения закона) поведение правонарушителя, заключающееся не только в моральных терзаниях по поводу сотворенного ...

Что такое дефолт? Когда он возникает и как преодолевается?

Что такое дефолт? Когда он возникает и как преодолевается? Дефолт может объявить любая страна или компания, если нет возможности выплачивать кредиты. При дефолте возникает масса трудностей и проблем, хотя и ...

Что такое деноминация? Когда и зачем ее проводят?

Что такое деноминация? Когда и зачем ее проводят? Деноминация имеет массу последствий, положительно влияющих на экономику страны. Но в 2015–2016 годах деноминацию проводить не стали, и маловероятно, что она произойдет ...

Что такое декларация по СОУТ?

Что такое декларация по СОУТ? Кто подает декларацию СОУТ? Декларацию СОУТ подают работодатели в территориальный орган Роструда по месту своего нахождения (т. е. свою трудинспекцию). Необходимость подачи данного отчета определяется ...

Что такое дееспособность несовершеннолетних и малолетних?

Что такое дееспособность несовершеннолетних и малолетних? Дееспособность несовершеннолетних существенно ограничена по сравнению с дееспособностью взрослого человека, особенно в части несения обязанностей. Какие ограничения предполагает дееспособность несовершеннолетних и малолетних, можно ли ...

Что такое девальвация и каковы перспективы рубля?

Что такое девальвация и каковы перспективы рубля в 2016 году? Девальвация рубля — что это такое , в чем ее отличие от инфляции и деноминации? Наша статья подробно расскажет о ...

Что такое дачная амнистия и для чего она нужна

Что такое дачная амнистия до 2018 года и для чего она нужна Что такое «дачная амнистия» до 2018 года и для чего она нужна, знает практически каждый владелец земельного участка. ...

Что такое гиперинфляция?

Что такое гиперинфляция? Гиперинфляция — это экономическое явление, которое затрагивает и разрушает практически все сферы деятельности конкретного государства. От гиперинфляции в разной степени страдает каждый человек, который живет и работает ...

Что такое галопирующая инфляция?

Что такое галопирующая инфляция? Галопирующая инфляция — это явление, при котором наблюдается серьезный рост цен и падение экономики страны. Но при галопирующей инфляции страдает меньшее количество населения, нежели при гиперинфляции, ...

Что такое выморочное имущество, определение

Выморочное имущество Что означает понятие «выморочное имущество»? Это имущество умершего человека, которое по различным причинам не перешло к законным наследникам. Его владельцем становится государство. Причины появления выморочного наследства Правила наследования ...

Что такое выморочное имущество и какие особенности его наследования?

Что такое выморочное имущество и какие особенности его наследования? Выморочное имущество – это категория наследуемого имущества, на которое в силу определенных обстоятельств не могут претендовать (или отказываются от получения) наследники ...

Что такое временная регистрация, особенности

Временная регистрация Зачастую люди вынуждены уехать в другой регион, чтобы учиться или работать. Если длительность такой поездки предполагает больше трёх месяцев, гражданин обязан отметиться в специальной службе. Временная регистрация применяется ...

Что такое врачебная тайна (медицинская тайна)?

Что такое врачебная тайна (медицинская тайна)? Что говорит закон о врачебной тайне Медицинские работники обязаны сохранять в тайне информацию о пациенте, которая стала им известна в ходе его обследования и ...

Что такое врачебная ошибка (понятие и примеры)?

Что такое врачебная ошибка (понятие и примеры)? Что такое врачебная ошибка Российское законодательство так и не дает однозначного ответа на этот вопрос. Вообще, понятие «врачебная ошибка» встречается только в проекте ...

Что такое возрастной ценз (где и когда применяется)?

Что такое возрастной ценз (где и когда применяется)? Возрастной ценз – это прежде всего требование закона. Дальнейшее продолжение формулировки зависит от сферы применения. Например, в конституционном праве это понятие связывают ...

Что такое виндикационный иск в гражданском праве?

Что такое виндикационный иск в гражданском праве? Виндикационный иск — один из самых сложных видов судебной защиты, поскольку его подача сопровождается массой обязательных условий. Чаще всего сторонами виндикационного судопроизводства становятся ...

Что такое валютные операции (понятие, виды)?

Что такое валютные операции (понятие, виды)? Валютные операции — важная составляющая современной жизни, а потому не будет лишним разобраться в том, какие действия закон признает валютными операциями и как регулирует ...

Что такое бестарифная система оплаты труда?

Что такое бестарифная система оплаты труда? Бестарифная система оплаты труда отличается отсутствием гарантированных работодателем минимальных сумм выплат — вместо этого есть прямая связь с размером доходов организации в целом. Как ...

Что такое банковская тайна (понятие)?

Что такое банковская тайна (понятие)? Банковская тайна представляет собой информацию о клиенте, которую банк не может раскрывать третьим лицам. О том, какие сведения относятся к банковской тайне, и в каких ...

Что такое бандероль и чем отличается бандероль от посылки?

Что такое бандероль и чем отличается бандероль от посылки? Бандероль или посылка — разница между этими двумя видами почтового отправления существенна. Гражданам, которые не могут определиться, как оформить свое отправление, ...

Рейтинг@Mail.ru