Главная 24 Ваш юрист 24 Правила содержания общего имущества (постановление 491)

Правила содержания общего имущества (постановление 491)

Правила содержания общего имущества (постановление 491)

«Постановление 491 правила содержания общего имущества» — этот запрос помогает найти один из основных документов, регулирующих обязанности собственников жилых помещений по отношению к общему имуществу. Причем данный документ, сокращенно именуемый ПП 491, становится все более важным для собственников жилья, так как большая часть жилого фонда страны перешла в частные руки и бремя расходов на содержание общего имущества легло на их плечи.

Правила определения и учета имущества в составе общего согласно постановлению правительства № 491

Правила содержания общего имущества (постановление 491)

ПП 491 «Правила содержания общего имущества » от 13.08.2006 в многоквартирном доме» уточняет перечень общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (общедомового имущества), который дан в Жилищном кодексе Российской Федерации и включает полный список объектов, которые могут входить в состав общего имущества. Основным принципом, на основании которого постановление правительства о составе общего имущества делает вывод о принадлежности имущества к категории общего, является его использование более чем одним собственником.

После определения состава общего имущества его необходимо учесть. Полный перечень должен быть подписан и согласован той стороной, которая его передает (собственником), и той, которая принимает для управления (ТСЖ, УК). Но зачем это нужно? Ответ кроется в нюансах правового положения общедомового имущества.

О нюансах правового положения общедомового имущества

В общем случае право на общедомовое имущество должно проходить лишь процедуру регистрации, то есть не требует дополнительного подтверждения со стороны государства. Исключение составляет земельный участок, в отношении которого могут быть проведены действия по государственной регистрации общей долевой собственности без определения субъектов права — владельцев общедомового имущества. Но и это действие является лишь правоподтверждающим, а не правоустанавливающим, то есть собственно право общей долевой собственности на участок возникает в момент его постановки на кадастровый учет.

В отношении же прочего имущества право общей долевой собственности не регистрируется, а просто признается существующим, за исключением случаев, когда:

  • общее имущество передается в пользование (например, в аренду), или с ним совершается иная сделка, ограничивающая права сособственников;
  • создается новый объект общедомового имущества.

Долевое же право, которое появляется у сособственников, не подлежит регистрации и следует судьбе права собственности на жилое имущество.

Важно! Особенности государственной регистрации права на общедомовое имущество установлены в приказе Минюста РФ № 29 от 14 февраля 2007 г.

С одной стороны, наличие уведомительного порядка возникновения права собственности выгодно, так как не требует расходов на регистрацию общедомового имущества. Однако отсутствие обязательной регистрации иногда ведет к попустительству в вопросе учета общедомового имущества, и часто новый владелец квартиры в процессе ее приобретения даже не подозревает, какое общее имущество приобретает совместно с ней.

Важно! Особенности государственной регистрации права на общедомовое имущество установлены в разделе 19 Правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 23.12.2013 № 756.

Отсутствие учета может также привести к злоупотреблениям в использовании имущества, когда оно отчуждается или используется третьей стороной для неосновательного обогащения. И наоборот, имущество может быть исключено из состава общего, дабы сократить расходы на его обслуживание (хотя оно отвечает его критериям). В любом из этих случаев отсутствие учета имущества может привести к злоупотреблениям.

О случаях злоупотребления и нарушения ПП 491 и о том, как их предотвратить

Довольно часто общее имущество владельцев помещений в многоквартирном доме является ценным — например, тамбуры или колясочные, технические помещения и подвалы, которые могут быть использованы для извлечения прибыли. При отсутствии должного учета такие объекты могут быть отчуждены или сданы в аренду либо доступ в них может быть ограничен кем-то из жильцов (например, один из владельцев квартир на этаже перегораживает часть подъезда, увеличивая используемое им пространство или перекрывает доступ в колясочную, используя ее не по назначению).

Для того чтобы исключить возможность злоупотреблений, необходимо учитывать все общедомовое имущество и передавать его в оперативное управление только в соответствии с полным его перечнем. Кроме того, нелишним будет проводить регулярную инвентаризацию такого имущества в целях проверки его наличия и состояния, как это обязывает делать ПП 491.

Также необходимо помнить основные правила, которые устанавливает Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства 491 «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» в отношении общего имущества.

    Распоряжение общедомовым имуществом должно осуществляться собственниками этого имущества.

Это означает, что решение о судьбе какой-то части общедомового имущество должно быть принято:

  • единогласно, если речь идет о продаже имущества;
  • или большинством (2/3) голосов участников собрания собственников помещений (жилых и нежилых) при условии достижения кворума, если речь идет о сдаче имущества в аренду, уменьшении путем реконструкции или осуществлении каких-либо иных прав в отношении имущества.

Важно! Оспорить решение собрания также можно — при условии, что несогласный собственник докажет факт нарушения его прав (п. 4 ст. 36 ЖК РФ).

Эта норма действительна даже в том случае, когда решение касается только одного подъезда или одного этажа — закон различий не делает. Хотя на практике такие решения могут приниматься частным образом или не оформляться, при отсутствии запротоколированного согласия на них всех собственников они нелегитимны и могут быть оспорены в суде.

Права и обязанности сособственников общедомового имущества распределяются пропорционально их долям во владении жилым и нежилым имуществом дома.

Нередки случаи неправомерного распределения обязанностей по содержанию общего имущества между его сособственниками. Подобные ситуации возникают, как правило, если в состав собственников включаются коммерческие организации, которые владеют частью помещений в жилом доме. В результате происходит конфликт интересов собственников жилья и собственников нежилых помещений.

К примеру, собственники нежилых помещений могут противиться починке элементов общего имущества, в которых не заинтересованы (например, крыши), мотивируя это тем, что они в ней не нуждаются. Здесь и будет важным вспомнить, что крыша — это общедомовое имущество, поэтому все сособственники несут солидарную ответственность за ее состояние.

По постановлению 491правила содержания общего имущества содержат условие о том, что все сособственники несут обязанности по содержанию общего имущества пропорционально своей доле владения в общем фонде помещений (как жилых, так и нежилых). Причем данная норма действует и в отношении льготных категорий населения.

Имеют ли ветераны труда 50% льготу по оплате содержания общего имущества?

Согласно действующему закону № 5-ФЗ «О ветеранах», вопрос утверждения перечня льгот, которые гарантированы лицам, имеющим это звание, был переданы на уровень субъектов Российской Федерации. Таким образом, для того чтобы определить в общем случае, имеет ли ветеран труда право на получение той или иной льготы, нужно обратиться к региональному законодательству.

В части регионов 50% льгота по оплате жилья действует только для неприватизированных квартир, в которых проживают ветераны труда. Для некоторой части регионов действительная ситуация, при которой указанная льгота применяется и для владельцев приватизированных помещений, но в этом случае для получения льготы в 50% за содержание общего имущества ветеран труда должен быть собственником приватизированной квартиры. Наилучшим в данной ситуации будет обращение в местные органы социального обеспечения с просьбой сообщить о наличии льгот в той или иной местности.

Является ли общим имущество, возникшее в результате сделанного одним из жильцов улучшения?

Улучшением общего имущества является его приращение, которое может произойти в том числе и в результате действий одного из сособственников. Примерами могут быть установка дополнительной двери в подъезде, устройство системы видеонаблюдения и так далее.

Гражданский кодекс РФ в этом случае устанавливает правило, согласно которому сособственник в общей долевой собственности, произведший отделимое улучшение, становится его собственником.

Сособственник же, произведший неотделимое улучшение, может претендовать лишь на увеличение доли своего имущества соразмерно произведенным улучшениям. Однако в случае с общим имуществом многоквартирного дома такой порядок будет невозможен, т. к. не предусмотрен законодательно.

Важно! Производимые улучшения должны быть произведены с соблюдением установленного порядка. Один из владельцев жилого или нежилого помещения может произвести неотделимые улучшения (например, оборудовать пристройку или детскую площадку) только при условии, что они одобрены общим собранием собственников помещений, так как общим имуществом никто не может распоряжаться единолично. Созданное имущество затем будет включено в состав общего, в отношении него будут действовать общие правила определения доли владения в общем имуществе.

О admin

x

Check Also

Технический аудит предприятия — правила проведения

Технический аудит предприятия — правила проведения Технологический аудит предприятия Ранее мы уже рассказывали о бухгалтерском аудите организаций, который в некоторых случаях является обязательным. Технологический же аудит представляет собой ревизию промышленно-производственных ...

Телохранители для губернатора

Губернаторы теперь могут нанимать для своей охраны росгвардейцев Осталось только получить одобрение принятых поправок в Совете Федерации и скрепить документ подписью президента, по чьей инициативе, собственно, эти поправки и увидели ...

Телефонные и СМС-мошенники: как бороться?

Телефонные и СМС-мошенники: как бороться? Телефонные мошенники постоянно придумывают новые схемы выманивания денег у доверчивых граждан. Со своей стороны законодатель пытается реагировать на действия телефонных мошенников, вводя новые механизмы борьбы ...

Тарифная ставка – это … или все о тарифной ставке

Тарифная ставка – это … или все о тарифной ставке Тарифная ставка — это размер оплаты, на основе которого производится расчет зарплаты работников. Можно сказать, что это размер минимальной оплаты ...

Тарифная сетка по разрядам на годы

Тарифная сетка по разрядам на 2017-2018 годы Тарифная сетка нередко применяется для дифференциации зарплаты сотрудников, труд которых различается по сложности, а сами сотрудники обладают разными навыками и опытом. Как формируется ...

Таможня следит за покупками россиян за границей

Таможня следит за покупками россиян за границей Об этом сообщила 28.01.2018 газета «Ведомости. В частности, издание отмечает, что россиян, сделавших дорогие приобретения за рубежом, на Родине встречает таможенный досмотр с ...

Таможенную — мзду — возьмут на почте

Минфин сообщает о пошлинах на товары, доставляемые почтой Таможенным налогом будет облагаться любая посылка, стоимость которой превысит установленный лимит. Поначалу этим будет заниматься почтовый оператор, то есть «Почта РФ». Она ...

Таксисты будут страховать жизнь и здоровье своих пассажиров

Таксисты будут страховать жизнь и здоровье своих пассажиров С такой инициативой выступила группа депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, предпринимательству и инновационному развитию С. Жигаревым. ...

Таблица ставок зарплатных налогов

Таблица ставок зарплатных налогов в 2018 году Зарплатные налоги в 2018 году — таблица ставок по ним анализируется далее в статье. Законодательство РФ предусматривает отдельные ставки для разных работодателей в ...

Считаю, что соцзащита незаконно отказала мне в присвоении звания ветерана труда

Считаю, что соцзащита незаконно отказала мне в присвоении звания ветерана труда. Куда можно на них пожаловаться? Вы можете обратиться к руководителю отдела соцзащиты, отказавшего вам в присвоении звания «Ветеран труда». ...

Считается ли дата увольнения последним рабочим днем?

Считается ли дата увольнения последним рабочим днем? Дата увольнения — считается последним рабочим днем или нет? На практике подобный вопрос возникает повсеместно. Наш материал поможет получить представление о том, что ...

Суррогатное материнство в России, сколько стоит и как стать матерью

Суррогатное материнство в России, цена и как стать суррогатной матерью в 2018 году В соответствии с частью 9 статьи 55 Закона № 323 от 21 ноября 2011 года «Об основах ...

Сумма курортного сбора в Крыму

Сумма курортного сбора в Крыму в 2018 году Что в сборе с курортников определяется на уровне региона? Сбор с курортников, предназначенный для сохранения и развития объектов отдыха и туризма в ...

Судья примет показания по административному делу по видеоконференцсвязи

Судья примет показания по административному делу по видеоконференцсвязи Предложение использовать систему видеоконференцсвязи при рассмотрении дел по административным правонарушениям исходит от депутата-единоросса, зампреда комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству ...

Суды перенесут в другие регионы

Обжаловать решения судов россиянам придется в других городах Сегодня апелляции граждан по решению райсудов рассматриваются в том же самом регионе. Нередко в стенах одного облсуда истец может пройти суд первой ...

Судопроизводство — что это означает

Судопроизводство Слово «судопроизводство» довольно часто употребляют в значении «судебный процесс» или «разбирательство». Но это не совсем одно и то же. Рассмотрим подробнее, что означает данный термин на юридическом языке. Определение ...

Судебный пристав — кто это, определение

Судебный пристав История судебных приставов имеет многовековое значение, но только совсем недавно, в 1997 году было принято решение о возрождении службы исполнительных лиц (СП), которые выполняют определённые действия и порядки. ...

Судебные споры по наследству

Споры по наследству Неприятная ситуация, но в некоторых случаях неизбежная, когда возникают споры по наследству. Вопросов, рассматриваемых судами по наследству, очень много, но мы попытаемся разобраться в самых типичных из ...

Судебные расходы в гражданском процессе

Что можно отнести к судебным расходам в гражданском процессе? Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе Объективное и всестороннее рассмотрение дела требует привлечения свидетелей, фиксации и представления вещественных, письменных ...

Судебная реформа ВС дает судам возможность не объяснять свои решения

Судебная реформа ВС дает судам возможность не объяснять свои решения 07.02.2018 Верховный суд России внес на рассмотрение нижней палаты парламента масштабные изменения в Гражданский процессуальный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс ...

Судебная практика: пособие молодым специалистам не облагается страховыми взносами

Судебная практика: пособие молодым специалистам не облагается страховыми взносами Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 15.08.2016 № Ф06-11398/16 подтвердил неправомерность начисления страховых взносов во внебюджетные фонды на единовременное пособие ...

Судебная практика по разделу совместно нажитого имущества супругов

Судебная практика по разделу совместно нажитого имущества супругов Раздел совместно нажитого имущества супругов судебная практика рассматривает довольно подробно. Это связано с большим количеством дел, а также с их разнообразием, ведь ...

Судебная практика по договору займа

Судебная практика по договору займа Судебная практика по договору займа позволяет выделить множество различных нюансов, на которые следует обратить внимание сторонам при заключении сделки. Какие проблемы наиболее распространены и как ...

Судебная практика по делам о банкротстве

Судебная практика по делам о банкротстве Судебная практика банкротства охватывает достаточно много проблемных ситуаций, которые никак не регламентированы законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее — Закон о ...

Рейтинг@Mail.ru