Главная 24 Паспорт 24 Решение суда о признании незаконным отказа в оставлении действующего паспорта, признании незаконным отказа в удовлетворении жалобы, признании незаконным действий (бездействий), выразившихся в направлении ответа на жалобу по форме и содержанию не соответст № 02-0242

Решение суда о признании незаконным отказа в оставлении действующего паспорта, признании незаконным отказа в удовлетворении жалобы, признании незаконным действий (бездействий), выразившихся в направлении ответа на жалобу по форме и содержанию не соответст № 02-0242

Решение суда о признании незаконным отказа в оставлении действующего паспорта, признании незаконным отказа в удовлетворении жалобы, признании незаконным действий (бездействий), выразившихся в направлении ответа на жалобу по форме и содержанию не соответст № 02-0242/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва ** января **** года Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Шокуровой Л.В., при секретаре судебного заседания Чехове И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное

***/** по административному исковому заявлению Г.Д. в лице законного представителя Д.А. к отделению по району Алексеевский ОУФМС России по городу Москве в СВАО, отделу УФМС по городу Москве в СВАО, начальнику отделения по району Алексеевский ОУФМС России по городу Москве в СВАО ***, врио начальника отдела УФМС по г.Москве в СВАО ***, ГУ МВД России о признании незаконным отказа в оставлении действующего паспорта, признании незаконным отказа в удовлетворении жалобы, признании незаконным действий (бездействий), выразившихся в направлении ответа на жалобу по форме и содержанию не соответствующим закона, взыскании судебных и почтовых расходов,

Первоначально административный истец Г.Д., в лице законного представителя Д.А., обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам отделению по району Алексеевский ОУФМС России по городу Москве в СВАО, отделу УФМС по городу Москве в СВАО, начальнику отделения по отделения по району Алексеевский ОУФМС России по городу Москве в СВАО, врио начальника отдела УФМС по г. Москве в СВАО А***, ГУ МВД России о признании незаконным отказа в оставлении действующего паспорта, признании незаконным отказа в удовлетворении жалобы, признании незаконным действий (бездействий), выразившихся в направлении ответа на жалобу по форме и содержанию не соответствующим закона, обосновывая тем, что **.**.**** года административным истцом по средствам Единого портала государственных услуг было подано заявление №********* на оказание государственной услуги Получение паспорта нового поколения несовершеннолетним гражданином Российской Федерации в возрасте до ** лет для *** Г.Д. До завершения оказания услуги **.**.**** года законный представитель административного истца обратился с устным заявлением к начальнику отделения УФМС России по г. Москве по району Алексеевский *** об оставлении Петриченко Г.Д. в качестве действующего, выданного ранее паспорта ** №******* с не истекшим сроком действия до **.**.**** года, устно было отказало, в связи с чем он письменно через Единый портал государственных услуг и сайт территориального подразделения государственного органа в телекоммуникационной сети Интернет подал в вышестоящий орган ОУФМС по г. Москве в СВАО заявление об оставлении действующего заграничного паспорта сыну и обжаловал отказ должностного лица. По данному обращению в адрес административного истца был направлен ответ ОУФМС по г. Москве в СВАО за подписью *** от **.**.**** №*/**-т-***.



В ответе отсутствуют сведения о принятом государственным органом решении по жалобе. Административный истец полагает, что отсутствие сведений об удовлетворении жалобы на обращение подразумевало отказ в его удовлетворении и данное предположение подтверждается фактом аннулирования **.**.**** действующего загранпаспорта, в момент выдачи изготовленного паспорта нового образца. В связи с этим, органами — административными ответчиками, а именно действиями должностных лиц территориального подразделения ФМС РФ *** и ***, оказывавшими государственную услугу, были нарушены права и свободы административного истца, а именно: аннулирован действующий заграничный паспорт *** Г.Д., а при обжаловании незаконных действий государственного органа в вышестоящий орган в порядке подчинения не получен мотивированный ответ с указанием принятого по жалобе решения.

Впоследствии административный истец уточнил требования, просит признать незаконным отказ начальник Отделения по району Алексеевский ОУФМС Росии по городу Москве в СВАО *** об оставлении в качестве действующего выданного ранее паспорта *** Г.Д. **№******* с не истёкшим сроком действия, признать незаконным отказ Врио начальника Отдела УФМС по городу Москве в СВАО *** в удовлетворении жалобы, зарегистрированной от **.**.**** года №*****, признать незаконным действия (бездействие) Врио начальника Отдела УФМС по городу Москве в СВАО ***, взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей, почтовые расходы в размере *** руб. ** коп. В качестве административного ответчика также указано ГУ МВД России по городу Москве /л.д. **-**/.

Законный представитель административного истца Г.Д. – Д.А. в судебное заседание явился, поддержал уточненные административные исковые требования, просил их удовлетворить.



Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Алексеевскому району города Москвы по доверенности Ю.А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных административных требований, поддержала доводы письменного отзыва. Просила отказать в том числе и по пропуску срока обращения в суд.

Административный ответчик — начальник Отделения по району Алексеевский ОУФМС России по городу Москве *** в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных административных требований.

Административные ответчики Отдел УФМС СВАО, Врио начальника Отдела УФМС по г. Москве в СВАО ***, ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Согласно статье ** ГК РФ, не допускается злоупотребления правом гражданами.

В силу ч.* ст.*** КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной Кроме того, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями ** и ** ФЗ от **.**.**** N ***-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещается на интернет-сайте суда и является общедоступной.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие не явившихся административных ответчиков в соответствии со ст.*** КАС РФ.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.



В соответствии с Указом Президента РФ от **.**.**** № *** О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции упразднена Федеральная миграционная служба, её функции и полномочия переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Соответственно правопреемником Отделения по району Алексеевский ОУФМС России по городу Москве в СВАО является Отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Алексеевскому району г. Москвы.

Как усматривается из материалов дела, что через портал государственных услуг **.**.**** от Д.А. было принято заявление о выдаче паспорта нового поколения на его несовершеннолетнего сына Г.Д. В этот же день гражданин *** Д.А. был приглашен с *** Г.Д. для цифрового фотографирования, сканирования папиллярных узоров пальцев рук в Отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Алексеевскому району города Москвы. /л.д. **-**/.

Как усматривается из материалов дела, **.**.**** *** Д.А. были представлены оригиналы документов, при сверке которых *** Д.А. как законному представителю *** Г.Д. были даны разъяснения, что действующий заграничный паспорт его сына по желанию может быть аннулирован сейчас или при получении нового заграничного паспорта, а так же может быть оформлен второй заграничный паспорт в дополнение к имеющемуся. /л.д. **-**/.

Судом установлено, что **.**.**** года *** Д.А. собственноручно было написано в заявлении об оставлении у него на руках действующего заграничного паспорта сына до получения нового, то есть законный представитель принял решение не оформлять второй заграничный паспорт сыну /л.д.**/.



В соответствии с п. ** Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, утвержденного приказом ФМС России, от **.**.**** г. № *** , сотрудник, уполномоченный на подготовку материалов для изготовления паспорта нового поколения, в течение одного рабочего дня формирует файл, содержащий персональные данные заявителя (лица, в отношении которого подано заявление), цифровую фотографию и изображение папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего **-летнего возраста, в отношении которого подано заявление) и направляет его в электронном виде в Федеральный центр обработки данных ФМС России для обработки и направления электронного сообщения в Центр персонализации паспортно-визовых документов нового поколения для изготовления паспорта нового поколения.

В судебном заседании установлено, что **.**.**** при внесении сведений, содержащихся в заявлении, поданном *** Д.А., в информационную базу (НИИ Восход), категория получения заграничного паспорта для *** Г.Д. по желанию законного его представителя *** Д.А. была проставлена как взамен использованного.

Как установлено судом, при оформлении заграничного паспорта ребенку до ** лет производится только одна проверка, которая была осуществлена **.**.**** — в день приема заявления.

Так же судом установлено, что в день посещения территориального подразделения **.**.**** расхождений с представленными документами установлено не было, была осуществлена цифровая фотография Г.Д., ** февраля **** года рождения и было направлено сообщение на ГОЗНАК об изготовлении заграничного паспорта.



Материалами дела подтверждается, что **.**.**** заграничный паспорт был направлен с ГОЗНАК в ОВМ Отдела, что подтверждено товарной накладной **ПРН-****** от **.**.****. /л.д. **/.

Как усматривается из материалов дела, **.**.**** документ был получен территориальным подразделением. /л.д. **/.

Согласно представленным документам установлено, что **.**.**** *** Д.А. был приглашен через личный кабинет портала государственных услуг для получения заграничного паспорта *** Г.Д.

Судом установлено, что государственная услуга по оформлению заграничного паспорта нового поколения согласно п. ** Регламента была оказана в срок.

Как установлено в судебном заседании, при посещении территориального подразделения *** Д.А. в устном порядке заявил об оставлении у него на руках действующего паспорта сына *** Г.Д. и получении вновь оформленного документа в дополнение к имеющемуся по ранее поданному заявлению.

Как пояснил представитель административного ответчика, при внесении сведений в информационную базу по оформлению паспортов нового поколения сотрудником необходимо заполнить одну из категорий получения документа: первичное, взамен использованного, в дополнение к имеющемуся, взамен испорченного, взамен утраченного. По желанию *** Д.А. согласно написанному им собственноручно заявлением, оформление паспорта было отмечено взамен использованного.

Как установлено судом, после направления сведений **.**.**** об оформлении документа на ГОЗНАК категорию получения документа взамен использованного заменить на категорию получения документа в дополнение к имеющемуся не представляется возможным. Данная информация была доведена до сведения *** Д.А. и еще раз ему было разъяснено, что по его устному заявлению, оставить на руках и не аннулировать действующий до **.**.**** заграничный паспорт его ребенка и выдать новый паспорт не представляется возможным, так как уже с **.**.**** в информационной базе Государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения заграничный паспорт, который гражданин *** Д.А. просил не аннулировать, значится как использованный.



В соответствии с пп. ***.* Регламента не допускается выдача нового паспорта нового поколения без изъятия ранее выданного паспорта (паспорта нового поколения), срок действия которого на день выдачи нового паспорта нового поколения не истек.

Материалами дела подтверждается, что **.**.**** *** Д.А. проверил и получил заказанный им заграничный паспорт на несовершеннолетнего сына *** Г.Д.

Как усматривается из материалов дела, при получении нового документа действующий заграничный паспорт *** Г.Д. в соответствии с письменным заявлением *** Д.А. был аннулирован и возвращен на руки законному представителю, о чем имеется отметка в заявлении.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении заявленных административных требований о признании незаконным отказа в оставлении действующего паспорта отказать.

то касается требования административного истца о признании незаконным отказа в удовлетворении жалобы, признании незаконным действий (бездействий), выразившихся в направлении ответа на жалобу по форме и содержанию не соответствующим закона, суд полагает, что они не подлежат удовлетворению, поскольку как усматривается на обращение законного представителя административного истца от **.**.**** ему был дан ответ, по мнению административного истца не соответствующий форме и содержанию, так как должен быть принят в форме решения, суд полагает их не подлежащими удовлетворению, поскольку такой ответ не нарушает прав административного истца, так как он воспользовался своим правом на обжалование действий (бездействий) и реализовал его, эти требования приняты судом. Суд полагает, что в ответе на обращение дан подробный ответ, в котором указано, что в силу п.п.***, ***.* Административного регламента предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ от **.**.**** № *** не допускается выдача нового паспорта без изъятия ранее выданного паспорта, срок действия которого на день выдачи нового паспорта нового поколения не истек. Таким образом, суд приходит к выводу, что обращение было рассмотрено, в срок административному истцу дан ответ, а нарушение формы само по себе не нарушает прав административного истца, в том числе и то, что дан отрицательный ответ, поскольку судом установлено, что административный ответчик законно и обоснованно отказал в оставлении действующего паспорта, поскольку его статус установлен взамен использованного, что было с согласия законного представителя административного истца, о чем имеется его письменная отметка в заявлении. Законный представитель административного истца был предупрежден об изъятии паспорта, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия административных ответчиков законны.



Довод административного ответчика о том, что административным истцом пропущен трехмесячный срок на обращение в суд не может быть принят судом во внимание, поскольку как усматривается из справки с официального сайта Останкинского районного суда города Москвы административный истец подал аналогичный административный иск ** августа **** года входящий номер материала Ма-****/**, то есть до истечения трехмесячного срока обращения в суд по спорым требованиям. Определением суда от ** августа **** года административный иск оставлен без движения, а определением от ** сентября **** года возвращен. ** октября **** года административный истец подал частную жалобу на определение о возврате, заявление о восстановлении срока и одновременно данный административный иск. Определением суда от ** декабря **** года по аналогичному административному иску срок на подачу частной жалобы восстановлен /л.д.*, **/. В связи с чем, суд приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд с данным административным иском не пропущен.

Требование административного истца о взыскании судебных и почтовых расходов, не подлежат удовлетворению, поскольку в удовлетворении основных требований отказано в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.***-*** КАС РФ, суд

Отказать в удовлетворении требований Г.Д. в лице законного представителя Д.А. к отделению по району Алексеевский ОУФМС России по городу Москве в СВАО, отделу УФМС по городу Москве в СВАО, начальнику отделения по району Алексеевский ОУФМС России по городу Москве в СВАО ***, врио начальника отдела УФМС по г.Москве в СВАО ***, ГУ МВД России о признании незаконным отказа в оставлении действующего паспорта, признании незаконным отказа в удовлетворении жалобы, признании незаконным действий (бездействий), выразившихся в направлении ответа на жалобу по форме и содержанию не соответствующим закона, взыскании судебных и почтовых расходов.



Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Шокурова.

РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ:

Грачева А.А. (далее истец) обратилась в суд с иском к ООО Вертикаль (далее ответчик) о расторжении договора, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что 29.02.2016 г. между ст.

Заявитель Д.Г. обратилась в суд с заявлением о признании утраченной ценной бумаги недействительной и восстановлении прав по ней, обосновывая тем, что заявитель является собственником ценной бумаги – сберегательного сертификата №*******, выданного .

О admin

x

Check Also

Какие требования к фото на паспорт гражданина РФ

Каким должно быть фото на паспорт Паспорт основной документ гражданина Российской Федерации, который он получает в 14 лет. Процедура получения его не является слишком сложной, но уделить внимание некоторым тонкостям ...

Фотография на паспорт гражданина РФ — Личные документы, Паспорт гражданина РФ, Скачать бланк, образец, форму заполнения

Фотография на паспорт гражданина РФ Являясь составной частью документа, фотография на паспорт гражданина РФ должна сообщать наиболее полную и достоверную информацию о внешности гражданина. Требования к ней значительно отличаются от ...

Требования к фотографиям на паспорт — Посольство Республики Беларусь в Итальянской Республике

Требования к фотографиям на паспорт 1. Размер трафарета для фотопечати 40 x 50 мм. 2. Размер фотографий, подготовленных для наклеивания (сканирования), 35 x 45 мм (по обрезу). Обрезка фотографий производится ...

Требования к фотографии на паспорт РФ 2018года: какой размер, одежда, нормы

Требования к фотографии на паспорт РФ в 2018 году Фотография на российский паспорт должна соответствовать строгим требованиям в соответствии с действующими законами. При этом обеспечивается регулирование, как размера фотографии, так ...

Arti Studio — Сергей Лоза

Требования к фотографиям на паспорт Фотостудия Требования к фотографиям на документы: Требования к фотографии на паспорт гражданина Российской Федерации: 1. Фотография изготавливается в черно-белом изображении. 2. Основные параметры фотографии: размер ...

Фото на документы

Требования к фотографиям на паспорт Фото на документы делаем дома Истинно юбилейные стихи. Тут поздравления с днем воспитателя. Есть вызывающие стихи. . торговать форекс рынок Очень часто в повседневной жизни ...

Требования к фотографии на паспорт — Блог

Фонтанка.ру Петербургская газета Блоги и сообщества Написал MAINKOT , 19 февраля 2013 г. 20:27 Требования к фотографии на паспорт разрешение изображения не менее 450 DPI; изображение должно быть четкое, строго ...

Размер фото на паспорт: требования к фотографии

Фото на паспорт и правила оформления удостоверения личности в РФ Самым важным документом для гражданина является его паспорт. Впервые удостоверение личности получают на территории РФ в 14 лет. Подать документы ...

Требования к фото на паспорт РФ — размеры, параметры, формат фотографий на российский паспорт

Требования для фото на паспорт РФ. Какой должен быть размер фотографии на российский паспорт и в чем лучше фотографироваться. Паспорт является документом удостоверяющим личность, а значит и фотография в нем ...

В чем фотографироваться на паспорт: требования

В чем фотографироваться на паспорт: требования Фотографирование на паспорт — это ответственное мероприятие. К нему стоит хорошо подготовиться. В настоящее время вводятся биометрические гражданские и паспорта для выезда за границу. ...

Требования к фото на паспорт гражданина РФ — создание сайтов, SEO, моменты жизни

Требования к фото на паспорт гражданина РФ О том, как самостоятельно сделать фото на паспорт с помощью программы Фото на документы Профи, не так давно я уже рассказывал в статье ...

Требования к фотографии на документы

Требования к фотографии на документы Требования к фотографиям для получения паспорта гражданина Российской Федерации Фотографии предоставляются в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица ...

Размеры фото на документы

Размеры фото на документы. Основные требования к документальным фотографиям Содержание: Список общих требований для фото на документы Требования к фото на документы для паспорта РФ Требования к фотографии на загранпаспорт ...

Требования к фото на загранпаспорт старого и нового образца

Как сделать фото на загранпаспорт Оформить документы на выезд из страны сегодня просто. Сделать фото на загранпаспорт – одно из важных дел на пути к заветной поездке. Есть ряд требований ...

Фото на паспорт РФ: требования, размер, сколько нужно

Требования к фото на паспорт Российской Федерации Паспорт гражданина РФ – его основной документ, удостоверяющий личность. Соответственно, фотография на главной его странице должна полностью отображать все черты лица конкретного человека. ...

Размер фото на паспорт: требования

Требования к фото на паспорт РФ Каждый гражданин сегодня знает как сделать фото на паспорт – достаточно сделать снимок самому или обратиться в фотоателье. Но на практике все далеко не ...

Фото на паспорт РФ, размер и требования 2018года

Фото на паспорт РФ Фотография — существенная составляющая паспорта РФ, удостоверяющего личность гражданина. Она должна соответствовать принятым стандартам. Федеральная миграционная служба России в Административном регламенте, регулирующем выдачу паспортов, утвердила основные ...

Госуслуги: требования к фото на загранпаспорт 2017

Госуслуги: требования к фото на загранпаспорт На одном из этапов составления заявления на оформление загранпаспорта через интернет на сайте госуслуги заявителю необходимо будет загрузить свою фотографию в электронном виде. Эта ...

Требования к фото на загранпаспорт

Требования к фото на загранпаспорт в 2018 году Фотография на загранпаспорт понадобится каждому, кто оформляет загран. Если вы уже фотографировались на паспорт для зарубежных поездок, то знаете, как важен правильный ...

Сайт обо всем

Требования на фото на паспорт РФ — 2017, размер, одежда, госуслуги

Требования к фотографиям на паспорт РФ Потребность фотографироваться на новый внутренний паспорт гражданина РФ, как правило, возникает при достижении возраста замены документа – то есть 21 и 45 лет. Но ...

Госуслуги: требования к фото на загранпаспорт

Госуслуги: требования к фото на загранпаспорт Мы уже рассматривали, ранее, как можно оформить через портал Госуслуги загранпаспорт на взрослого и как получить загранпаспорт ребенку до 14 лет. Оба варианта дают ...

Требования к фотографиям на документы (размеры)

Требования к фотографиям на паспорт Статьи Требования к фотографиям на документы (размеры) Требования к фотографиям для получения паспорта гражданина Российской Федерации Фотографии предоставляются в черно-белом или цветном исполнении размером 35 ...

Размер фото на паспорт РФ — сколько фотографий нужно, сколько стоит?

Требования, предъявляемые к фотографиям на паспорт Снимок на паспорт, выполненный по правилам, установленным государством, является обязательным. Без него не примут остальную документацию в ФМС для оформления документа, удостоверяющего личность. Поэтому ...

Требования на фото на паспорт рф

Требования на фото на паспорт рф Актуальные требования к фото на гражданский паспорт Многие жители России пользуются различными интернет-ресурсами, ища ответы на свои вопросы. Порой информация, представленная на них, вводит ...

Рейтинг@Mail.ru