Главная 24 Паспорт 24 Реферат: Основание и порядок прекращения гражданства в РФ

Реферат: Основание и порядок прекращения гражданства в РФ

Реферат: Основание и порядок прекращения гражданства в РФ

Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобачевского

Высший колледж управления и предпринимательства

К О Н Т Р О Л Ь Н А Я Р А Б О Т А .

по дисциплине: КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

тема: Основание и порядок прекращения гражданства

Руководитель работы: Горылев А.И.

К числу важнейших элементов института основных прав статуса человека и гражданина относится гражданство. Значимость данного элемента обусловлена тем, что гражданство является непременным условием распространения на человека всей полноты прав, свобод и обязанностей, установленных государством для своих граждан.

Вопросы гражданства нормативно урегулированы;

Конституцией Р.Ф. (ст.6, 61, 62п в, 71)

Законом Р.Ф. О гражданстве Р.Ф. от 28.10.91г. (в ред. от 06.02.95г.)

Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Р.Ф. утвержден

Указом Президента Р.Ф. от 10.04.92г.(в ред. от 27.12.93г.)

Международными договорами Р.Ф.

Основание и порядок прекращения гражданства Р.Ф.

Понятие гражданства сформулировано в преамбуле Закона о гражданстве.

Гражданство — есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства основных прав и свобод человека.

Устойчивая связь заключается в том, что отношения гражданства носят бессрочный характер. Как правило, они длятся с момента рождения человека и сохраняются на протяжении всей его жизни, если только сам человек не пожелает выйти из гражданства своего государства.

Правовая связь означает юридическое оформление отношений гражданина. Документами, подтверждающими гражданство Р.Ф., являются; паспорт гражданина Р.Ф. свидетельство о рождении иной документ, содержащий указание на гражданство



Гражданство Российской Федерации прекращается:

1. Вследствии выхода из гражданства (ст.22ч1 п а)

2. Вследствии отмены решения о приеме в гражданство (ст.22ч1 п б)

3. Путем выбора гражданином (оптации) при изменении государством принадлежности территории (ст.22ч1 п в)

4. По иным основаниям, предусмотренным законом (ст.22ч1 п г)

Выход из гражданства (ст.23 Закона о гражданстве) — это утрата лицом по собственному волеизъявлению. Выход из гражданства может быть реализован двумя способами;

8. по ходатайству гражданина (ст.23ч1 п а)

9. в порядке регистрации ( т.е. в упрощенном порядке), если у лица, заявившего о намерении выйти из гражданства Р.Ф., хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство, либо если выехало на постоянное жительство в другое государство в установленном законом порядке (ст.23ч1 п б).

Закон о гражданстве установил две группы оснований, которые препятствуют выходу из гражданства;

1. Если человек проживает или намеревается поселиться в стране, не связанной с Р.Ф. договорными обязательствами о праве помощи, но имеет либо имущественные обязательства перед физическими и юридическими лицами Р.Ф., либо неисполненные обязанности перед государством, вытекающие из оснований, определенных законом Р.Ф.(ст.23ч2 Закона о гражданстве), ходатайство о выходе из гражданства может быть отклонено.

2. Выход из гражданства Р.Ф. не допускается:

(ст.23ч.3 Закона о гражданстве)

10. после получения повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее окончания;

11. если гражданин, ходотайствующий о выходе из гражданства Р.Ф., привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется в ступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.



Отмена решения о приеме в гражданство (ст.24 Закона о гражданстве)

— единственный случай возможного прекращения гражданства Р.Ф. без волеизъявления самого лица.

Отмена о приеме в гражданство применяется в отношении лица, которое приабрело гражданство Р.Ф. на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. Факт предоставления заведомо ложных документов и сведений устанавливается в судебном порядке. Отмена решений о приеме в гражданство не освобождает данное лицо от установленной законодательством ответственности.

Отмена решения о приеме в гражданство Р.Ф. возможна в течении 5 лет после приема.(согласно ст.24ч.3 Закона о гражданстве)

Выбор гражданства — оптация (ст.21 Закона о гражданстве

Основанием прекращения гражданства является оптация в случаях, когда гражданин Р.Ф.при изменении государственной принадлежности территории, на которой он проживает, выбирает иное государство.

Иные основания прекращения гражданства.

К таким основаниям Закон о гражданстве относит, прекращение гражданства Р.Ф. у детей в возрасте до 14 лет, родители которых приобрели иное гражданство (ст.26ч.1 Закона о гражданстве)

Порядок разрешения дел о гражданстве Р.Ф.

Государственными органами, ведающими делами о гражденстве РФ, являются:

1. Президент Российской Федерации.

2. Комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ.

3. МВД РФ и его органы.

4. Министерство Иностранных дел РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ.

Президент РФ принимает решения по вопросам :

12. приема в гражданство;

13. восстановления в гражданстве;

14. разрешение на выход из гражданства РФ;



15. двойного гражданства;

16. отмены решения о приеме в гражданство;

17. предоставление почетного гражданства.

По всем названным вопросам Президент издает указы.

Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства Президент РФ образует комиссию по вопросам гражданства.

Важную роль в системе государственных органов ведающих делами гражданства, играет МВД РФ и его органы, МИД РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения.

Они осуществляют следующие полномочия :

1. Принимают заявления и ходатайствуют по вопросам гражданства РФ;

2. Проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам гражданства РФ;

3. Направляют ходатайства по вопросам гражданства вместе с соответствующими документами в комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ;

4. Определяют принадлежность лиц к гражданству РФ, осуществляют регистрацию приобретенного или прекращенного гражданства РФ в предусмотренных законом случаях;

5. Осуществляют исполнение решений по вопросам гражданства.

Изменение гражданства РФ (приобретение или прекращение) осуществляется либо в порядке регистрации (упрощенный порядок), либо в случаях не подпадающих под регистрационный порядок, путем подачи ходатайств на имя Президента РФ.

При изменении гражданства в порядке регистрации заинтересованным лицом подается заявление, решение по которому принимается соответствующим органом внутренних дел или Министреством

Иностранных дел, дипломатическим представительством, консульским учреждением.

Срок рассмотрения заявления не может превышать 6 месяцев.

Решение соответствующего органа оформляется заключением, которое может быть обжаловано в суде в месячный срок.



В случае не подпадающем под регистрационный порядок, заинтересованным подается ходатайство на имя Президента РФ. Срок рассмотрения ходатайства не может превышать 9 месяцев. Результат рассмотрения ходатайства оформляется Указом Президента РФ и обжалованию не подлежит.

Гражданство РФ считается прекращенным со дня решения полномочным органом или издания Указа Президента РФ.

Согласно Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ от 10.04.92 г., выход из гражданства по ходатайству происходит следующим образом (глава 2 п. 11) :

Граждане РФ предоставляют в органы внутренних дел или консульские учреждения по месту постоянного проживания следующие документы;

18. ходатайство на имя Президента РФ;

19. копия свидетельства о рождении и браке заявителя.

Для лиц, проживающих или имеющих намерение поселится в стране, не связанной с РФ договорными обязательствами об оказании правовой помощи, включающей взаимное признание и исполнение судебных решений, документы, включающие личную декларацию, об отсутствии неисполненных имущественных обязательств перед физическими и юридическими лицами РФ.

Российские граждане состоящие на воинском учете, предоставляют в отдел внутренних дел по месту постоянного проживания справку из военного комиссариата о том, что лицу, ходатайствующему о выходе из гражданства, не направлена повестка о призыве на срочную службу.

Если заявитель одновременно ходатайствует о выходе из гражданства

РФ несовершеннолетних детей, то в зависимости от обстоятельств предусмотренных законом представляются : копия свидетельства о рождении, установление опеки или попечительства, лишения родительских прав; письменное согласие сторон на прекращение гражданства ребенка, или один из родителей или опекунов остается Российским гражданином; документ, выдаваемый полномочным органом другого государства, о готовности предоставить гражданство ребенку, один из родителей который остается гражданином России; письменное согласие детей в возрасте от 14 до 18 лет на изменение гражданства.



Пункт 12 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ гласит :

Российские граждане, на которых распространяется положения ст.23 п.б Закона о гражданстве предоставляют по месту постоянного проживания следующие документы :

21. документы, подтверждающие принадлежность к иному гражданству супруга — заявителя, либо одного из его родителей или детей;

22. копии свидетельств о браке и рождении.

Если заявитель проживает или намерен поселиться в стране, несвязанной с РФ договорными обязательствами об оказании правовой помощи, включающей взаимные признания и исполнение судебных решений, представляет документы, включающие личную декларацию, об отсутствии неисполненных имущественных обязательств перед физическими и юридическими лицами РФ. Граждане состоящие на воинском учете представляют в органы внутренних дел по месту постоянного проживания справку из военного комиссариата о том, что заявителю не направлена повестка о призыве на срочную службу.

Если заявитель одновременно ходатайствует о выходе из гражданства РФ несовершеннолетних детей, то в зависимости от обстоятельств предусмотренных законом представляются : копия свидетельства о рождении, установление опеки или попечительства, лишения родительских прав; письменное согласие сторон на прекращение гражданства ребенка, или один из родителей или опекунов остается Российским гражданином; документ, выдаваемый полномочным органом другого государства, о готовности предоставить гражданство ребенку, один из родителей который остается гражданином России; письменное согласие детей в возрасте от 14 до 18 лет на изменение гражданства.

Согласно главы 3 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ отмена решения о приеме в гражданство допускается :



При установлении подтвержденным судебным решением факта приобретения лицом гражданства РФ на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов МВД республики в составе РФ, ГУВД или УВД либо дипломатическое представительство или консульское учреждение выносит заключение, которое вместе с материалами о приеме данного лица в

Российское гражданство направляет соответственно в МВД России или МИД

России, а затем в комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ.

Согласно Главы 4 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ выбор гражданства — оптация, допускает :

1. Установление принадлежности к Российскому гражданству лиц, постоянно проживающих на территории РФ, осуществляет ОВД по личному заявлению этих лиц или по инициативе государственных органов в случаях, когда возникают сомнения относительно принадлежности к Российскому гражданству. Если у лица ходатайствующего об установлении принадлежности к гражданству

РФ, имеются несовершеннолетние дети, то одновременно с проверкой и установлением гражданства родителей проверяется и устанавливается гражданство его детей.

2. В отношении лиц на которых распространяется положение (ст.20 ч.2 Закона о гражданстве РФ) прибывших на территорию РФ с заявлением об оставлении на постоянное место жительства, установление принадлежности к этой группе лиц проводится одновременно с решением вопроса об оставлении их на постоянное место жительства.

3. По итогам определения МВД Республики в составе РФ, ГУВД или УВД выносит мотивированное заключение, которое утверждается руководителем соответствующего органа и направляется в МВД РФ.

Результаты определения принадлежности к гражданству проводимые по личному заявлению граждан или по инициативе государственных органов доводятся до их сведения.



4. Принадлежность к гражданству лиц постоянно проживающих за пределами РФ, устанавливается консульскими учреждениями на основании доказательств, подтверждающих Российское гражданство, а в случаях их отсутствия — на основании доказательств, подтверждающих принадлежность в прошлом к гражданам СССР и факт их постоянного проживания на территории РФ непосредственно перед выездом за пределы бывшего СССР.

Список используемой литературы :

1. Д.Б.Катков, Е.В.Корчиго Конституционное право

(Учебное пособие), 1999 год.

2. Закон о гражданстве РФ.

3. Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства

4. Ю.Л.Шульженко Хрестоматия по Конституционному праву РФ,

О admin

x

Check Also

Верховный суд рф подтвердил действительность паспортов гражданина ссср

верховный суд рф подтвердил действительность паспортов гражданина ссср radjiv Vov0777 pokpok Но паспорт всё же нужен tatibym tatibym Nelxx Указ Президента Российской Федерации от 3 ноября 2006 года N 1226, ...

Суд прекратил производство по делу о признании незаконным ненормативного правового акта — технического паспорта, поскольку данная категория дел в соответствии с действующим законодательством неподведомственна арбитражному суду

Суд прекратил производство по делу о признании незаконным ненормативного правового акта — технического паспорта, поскольку данная категория дел в соответствии с действующим законодательством неподведомственна арбитражному суду В качестве третьих лиц ...

Суд: хранить копии паспорта, военного и фото работника не законно (Страница 1) — Юридическая практика — Клуб специалистов информационной безопасности

Вниманию гостей Клуба! Для ответа в темах и публикации необходимо зарегистрироваться на Клубе. Суд: хранить копии паспорта, военного и фото работника не законно Чтобы отправить ответ, вы должны войти или ...

О признании отказа в документировании паспортом гражданина РФ незаконным, обязании документировать паспортом гражданина РФ

Признание паспорта незаконным Судебные акты / ЮФО / Ростовская область / Азовский городской суд / о признании отказа в документировании паспортом гражданина РФ незаконным, обязании документировать паспортом гражданина РФ о ...

Камчатский краевой суд оставил в силе решение, которым признано незаконным заключение уполномоченного административного органа об отсутствии у жителя г

Камчатский краевой суд оставил в силе решение, которым признано незаконным заключение уполномоченного административного органа об отсутствии у жителя г. Вилючинска гражданства Российской Федерации Апелляционная инстанция Камчатского краевого суда оставила без ...

О признании не соответствующими действительности и незаконными технического и кадастрового паспортов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.05.2013 ПО ДЕЛУ N А15-2151/2012 ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД от 22 мая 2013 г. по делу N А15-2151/2012 Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая ...

Признание паспорта недействительным — Специализированное адвокатское бюро — Специализированное адвокатское бюро

Признание паспорта недействительным пока нет комментариев Признание паспорта гражданина РФ недействительным Паспорт гражданина России является основным удостоверяющим личность документом. Об этом говориться в Положении о паспорте гражданина РФ (п.1 Постановления ...

Вправе ли чиновник ФМС лишить россиянина паспорта и гражданства РФ: Россия

Где вы были 6 февраля 1992 года? В России уже не первый год проходит кампания по проверке законности приобретения или оформления гражданства, в результате которой тысячи людей в одночасье объявляются ...

Петиция · obmen passporta ·

Штраф за просроченный паспорт незаконен! В настоящее время в структуре ФМС (ныне структурное подразделение МВД) действует порочная коррупционная схема взимания штрафов за просрочку обмена паспорта по наступлении 20- и 45-летнего ...

О признании неправомерными действий по признанию незаконной выдачи паспорта гражданина РФ и указанию на необходимость изъятия этого паспорта — Прочие исковые дела — судья Корастелев В

о признании неправомерными действий по признанию незаконной выдачи паспорта гражданина РФ и указанию на необходимость изъятия этого паспорта ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 марта 2012 года р.п. Сурское Карсунский районный суд ...

Что такое паспорт гражданина обоснованность

Признание паспорта незаконным Подразделение по месту выдачи утраченного (похищенного) паспорта сверяет указанные в запросе данные и приложенную к нему личную фотографию с данными о личности и фотографией в заявлении о ...

Решение суда об отказе в удовлетворении иска о признании незаконным заключения о признании паспортов выданными в нарушение установленного порядка отменено, новым

Решение суда об отказе в удовлетворении иска о признании незаконным заключения о признании паспортов выданными в нарушение установленного порядка отменено, новым решением иск удовлетворен, поскольку доказательств выдачи паспорта в нарушение ...

Паспорт рф выдан с нарушением установленного порядка

Паспорт рф выдан с нарушением установленного порядка Какой паспорт РФ может быть признан незаконным и почему? Какой паспорт РФ может быть признан незаконным и почему? Необоснованная выдача российских паспортов без ...

Незаконо выдан паспорт

Незаконо выдан паспорт На Донетчине злоумышленники незаконно оформили более двух тысяч паспортов жителям оккупированных территорий (фото) По предварительным подсчетам правоохранителей, за период своей преступной деятельности — с декабря 2015 года ...

Изъятие паспорта и признание его недействительным — Социальный офис

Изъятие паспорта и признание его недействительным При обмене паспорта по возрасту (45 лет) меня пригласили в УФМС и известили том, что паспорт гражданина России, выданный этим же УФМС в 1995г, ...

Штраф за просроченный паспорт, Жить просто

Есть ли штраф за просроченный паспорт? Есть ли штраф за просроченный паспорт гражданина РФ? Такой вопрос весьма нередок у людей, не поменявших вовремя этот документ — по достижении определенного количества ...

Решение суда о признании незаконным отказа в оставлении действующего паспорта, признании незаконным отказа в удовлетворении жалобы, признании незаконным действий (бездействий), выразившихся в направлении ответа на жалобу по форме и содержанию не соответст № 02-0242

Решение суда о признании незаконным отказа в оставлении действующего паспорта, признании незаконным отказа в удовлетворении жалобы, признании незаконным действий (бездействий), выразившихся в направлении ответа на жалобу по форме и содержанию ...

Паспорт недействителен выдан с нарушением

Паспорт недействителен выдан с нарушением Паспорт недействителен выдан с нарушением Заявление на проверку с меня не взяли, а только ксерокс паспорта и в устной форме дали ответ, что паспорт был ...

Как не допустить признание паспорта незаконным

Как не допустить признание паспорта незаконным В данной статье мы проанализируем основные признаки того, что сотрудники ФМС России готовятся признать паспорт незаконным, а также рассмотрим возможную последовательность действий, направленных на ...

К иностранному гражданину неприменимы положения статьи 22 ФЗ О гражданстве Российской Федерации, касающиеся отмены решений по вопросам гражданства РФ, если им

К иностранному гражданину неприменимы положения статьи 22 ФЗ О гражданстве Российской Федерации, касающиеся отмены решений по вопросам гражданства РФ, если им подавались в миграционный орган документы на выдачу паспорта, а ...

Комментарий к закону О гражданстве Росийской Федерации, Русские в Бельгии

Комментарий к закону О гражданстве Росийской Федерации 31 мая 2002 г. Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», который вступил в силу с 1 июля 2002 г. ...

Реферат: правовой статус иностранного гражданина и лица без

Понятия: иностранный гражданин, лицо без гражданства. ge3.balkon-moskwa.ru — 19 гражданского кодекса ), посредством которого происходит индивидуализация каждого отдельного гражданина. ag7.nizhegorod-invest.ru — ею обладают несовершеннолетние граждане: малолетние в возрасте от 6 ...

Вид на жительство в россии где получить — Вид на жительство в России

Вид на жительство в россии где получить — Как получить вид на жительство в России В данном разделе нашего сайта мы рассмотрим порядок обращения с заявлением о выдаче вида на ...

На какой срок выдается вид на жительство россии, Вид на жительство –

На какой срок выдается вид на жительство россии Условия получения вида на жительство в РФ Срок получения вида на жительство Процедура продления Правовые последствия получения иностранным гражданином вида на жительство ...

Рейтинг@Mail.ru