Главная 24 Гражданство 24 Второе и двойное гражданство в РФ

Второе и двойное гражданство в РФ

Двойное гражданство в Российской Федерации — особенности и возможности

Второе и двойное гражданство в РФ

Второе и двойное гражданство в РФ

В настоящей статье мы рассмотрим условия приобретения второго и двойного гражданства, а также особенности правового статуса лиц с вторым и двойным гражданством в РФ.

Конституция РФ разрешает её гражданам иметь и поддерживать устойчивую правовую связь с иностранными государствами. Такое положение называется в Основном законе двойным гражданством. Регулирование данного вопроса осуществляется в соответствии с законом О гражданстве РФ (далее по тексту Федеральный закон), а также международными договорами. Таким образом, распространены ситуации, при которых у россиянина имеется действующее гражданство иностранного государства.

Вместе с тем, Федеральный закон, в отличие от российской Конституции, допускает ограничительный подход, при определении статуса лица с двойным гражданством. Согласно этого закона, лицами с двойным гражданством признаются граждане РФ, имеющие иное гражданство в исключительно в соответствии с международным договором. Остальных лиц граждан РФ с действующим вторым гражданством, Россия рассматривает только как своих граждан.

Наличие двойного и (или) второго гражданства порождает у его обладателей множество вопросов, касающихся их правового статуса, как в России, так и за её пределами.

Приобретение двойного гражданство в РФ

Для того, чтобы избежать путаницы, не следует смешивать понятия двойное гражданство, в международном праве — бипатризм, и второе гражданство. Определимся с понятием двойное гражданство. Российское законодательство устанавливает, что статус двойного гражданства появляется у её граждан, в порядке и на условиях, заключенных межгосударственных соглашений о двойном гражданстве. Именно международный договор является правовым источником, регламентирующим вопросы получения двойного гражданства. На основании таких соглашений, государства, в двухстороннем либо многостороннем порядках, могут признавать за своими гражданами наличие равноценных гражданств.

Единственным, регулирующим вопрос двойного гражданства и действующим в настоящее время, остается международный договор, Российской Федерации с Республикой Таджикистан от 07 сентября 1995 года. Соглашение устанавливает, что каждая из сторон признает за своими гражданами право приобрести, не утрачивая ее гражданства, гражданство другой стороны.

Точно такое же соглашение, которое уже вошло в историю в связи с прекращением действия, имелось у России с Туркменистаном. Оно было заключено 23 декабря 1993 года и прекратило свое действие 18 мая 2015 года. Таким образом, все лица, получившие двойное гражданство в период действия названного международно-правового акта, признаются Российской Федерацией бипатридами.

Права и обязанности бипатридов определяются законами РФ с одной стороны и, национальным законодательством Туркменистана и Таджикистана с другой, с учетом норм двусторонних международных договоров. Основным принципом таких договоров является то, что их граждане не могут одновременно иметь права и исполнять обязанности, вытекающие из гражданства этих государств.

Например, в договоре между республикой Таджикистан и РФ предусмотрена возможность прохождения воинской службы в любом из государств. Граждане этих стран, прошедшие воинскую службу по законодательству одной из сторон, признаются исполнившими воинскую обязанность и не подлежат повторному призыву в другом государстве.

Анализ названных международных договоров, позволяет сделать вывод, о том, что правовой статус лица, имеющего двойное гражданство, полностью зависит от постоянного места жительства гражданина. Следовательно, существенным критерием, определяющим правовой статус бипатридов, является место их постоянного проживания.

Во всех остальных случаях, при наличии у гражданина РФ гражданства иностранного государства, за ним признается только факт обладания таковым.

Может ли гражданин России иметь второе гражданство

Конституция РФ и Федеральный закон дают российским гражданам право на множественность гражданства. Правовая основа такой возможности регламентирована статьёй 62 Конституции России и статьей 6 Федерального закона. Закон не ограничивает количественного показателя в обладании рассматриваемого статуса, то есть это может быть и второе, и третье гражданство. Важным условием, свидетельствующим о наличии устойчивой правовой связи лица с Россией, является сохранение статуса гражданина РФ.

В случае получения россиянином гражданства государства, с которым Россия не заключала соответствующих международных договоров, в юридическом понимании, считается, что лицо обладает вторым, а не двойным гражданством.

Российская Федерация видит в таких лицах только своих подданных и не воспринимает их как иностранцев. Проявляется такое отношение в том, что эти субъекты вправе въезжать, находиться, покидать пределы РФ, а равно, взаимодействовать с российскими органами и учреждениями, в том числе за рубежом, исключительно по российским документам. Паспорт иностранного государства, имеющийся у этой категории лиц, не признается РФ.

Последствия приобретения второго гражданства

Основной закон определяет:

Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства, не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Позитивным является тот факт, что на гражданина, состоящего в гражданстве двух стран, в период пребывания на территории одной из них, не распространяются ограничения в правах или дополнительных обязанностях, которые установлены для иностранных граждан национальным законодательством.

Однако не обходится и без ограничений. Например, законодательство РФ содержит ограничения в отношении лиц, имеющих второе гражданство. Они не вправе поступать на государственную службу при наличии гражданства иностранного государства. Также, такие лица не могут быть учредителями телеканалов, радиоканалов, теле-, радио -, видеопрограмм, не вправе быть членами Общественной палаты.

В соответствии с действующим законодательством россияне, при наличии у них множественного гражданства, за исключением лиц, постоянно проживающих за пределами РФ, обязаны подать в территориальный орган УВМ МВД России по месту жительства письменное уведомление о наличии гражданства иностранного государства. Эта обязанность подлежит исполнению в шестидесятидневный срок со дня получения иного гражданства.

Лица, не подавшие уведомление по причине нахождения вне территории РФ, обязаны это сделать в тридцатидневный срок, дня въезда в Российскую Федерацию.

За лиц, не достигших возраста 18 лет либо ограниченных в дееспособности, эту обязанность исполняет законный их иной представитель.

При отсутствии у лица постоянного места жительства на территории РФ, уведомление предъявляется в территориальный орган УВМ по месту временного пребывания. Если гражданин РФ не имеет ни места жительства, ни места пребывания в её пределах, уведомление направляется по месту его фактического нахождения.

Неисполнение обязанности уведомления о наличии у гражданства РФ иностранного государства, выразившееся в несвоевременной подаче уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений, влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей (статья 19.8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Неисполнение обязанности по представлению уведомления может повлечь уголовную ответственность в виде штрафа в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательных работ на срок до 400 часов (статья 330.2 Уголовного Кодекса РФ).

СВЕЖИЕ МАТЕРИАЛЫ

По всем вопросам работы портала или осуществлению консультаций по юридической тематике Вы можете обращаться по

[email protected]

© ФЕМИДА — ЮРИДИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ, 2017г.

Публикация материалов портала без разрешения авторов запрещена.

О admin

x

Check Also

Оформление гражданства новорожденному ребенку: документы и процедура

Вопросы оформления гражданства новорожденному малышу Оформление гражданства новорожденному ребенку делается чаще всего одновременно с регистрацией по месту жительства. Сейчас вместо заветного вкладыша гражданство проставляется в виде печати (штампа) на оборотной ...

Оформить гражданство ребенку: как это сделать, подтверждение

Процедура оформления гражданства ребенку По правилам, родившийся на территории РФ малыш, мама и папа которого являются представителями российского гражданства, автоматически получает такой же статус. Если коснуться юридических нюансов, то такое ...

Оформление гражданства новорожденному

Как оформляется гражданство новорожденному малышу? Куда идти, какие документы готовить? Родителям, являющимся гражданами нашей страны, кажется, что их появившийся на свет кроха автоматически перенимает этот статус. В действительности без бумажной ...

Оформление гражданства новорожденному (как и где получить)

Как оформить гражданство новорожденному ребенку В семье радостное событие ─ родился ребенок. На ваших глазах он будет развиваться и расти. Вскоре кроха скажет первое слово, научится ходить и долго будет ...

Оформление гражданства РФ для новорожденного ребенка

Какие документы нужны для оформления гражданства новорожденному Многие мамы и папы тщательно готовятся к рождению наследника, иногда продумывая до мелочей все действия, которые следует предпринять после рождения крохи. Но вот ...

Гражданство ребенка: оформление документов по закону

Гражданство ребенка: оформление документов по закону Даже если малыш родился в России, и оба его родителя — подданные этой страны, ему все равно потребуется оформление гражданства. Ребенку оно может понадобится, ...

Как сделать гражданство ребенку, и какие документы нужны на гражданство для ребенка

Как получить гражданство для ребенка? Дети россиян автоматически получают гражданский статус, документальное подтверждение которому, тем не менее, нужно получить. А вот те, кто сталкивается по разным причинам с данной проблемой, ...

Как получить гражданство РФ для ребенка гражданина Украины

Оформление гражданства РФ для ребенка из Украины Вопрос о том, как получить гражданство РФ ребенку Украины, остро обсуждается среди общественности, особенно в свете последних событий, связанных с войной. Тысячи и ...

Как оформить гражданство ребенку если родители в разводе

Как оформить гражданство ребенку если родители в разводе Как оформить гражданство ребенку Необходимо предоставить оригинал и копию. Свидетельство о рождении ребенка. Если в наличии имеется паспорт, то следует предоставить также ...

Образец заявления на РВП-2017: скачать образец

Образец заявления на РВП — скачать, как заполнить Образец заявления на РВП (разрешение на временное проживание) хорошо знаком каждому, кто прибыл в Российскую Федерацию и намерен задержаться в этой стране ...

Где можно взять бланки заявление о подаче на гражданство рф

Заявление на оформление гражданства РФ Как и куда подать заявление на российское гражданство Когда решение о получении гражданства принято, изучены основания и возможности, необходимо тщательно подготовить полный пакет документов, который ...

Заявление на получение гражданства РФ

Заявление на оформление гражданства РФ Заявление на получение гражданства РФ Настоящая статья рассматривает правила оформления, заполнения и подачи заявления на гражданство РФ, в предложенном материале содержится официальный бланк документа и ...

Заявление на получение гражданства РФ в общем и упрощенном порядке, Гражданство РФ

Заявление на получение гражданства РФ Ни для кого не секрет, что получение российского гражданства – дело добровольное, которое должно соответствовать и соответствует различным международным положениям права. Российским законодательством четко предусмотрено, ...

Сайт обо всем

Миграционная политика: кто он, носитель русского языка? Русским из Украины на заметку – Новости Русского Мира

Миграционная политика: кто он, носитель русского языка? Русским из Украины на заметку В Государственную Думу внесен разработанный депутатом-единороссом К. Затулиным законопроект, существенно упрощающий получение российского гражданства для носителей русского языка. ...

Константин Затулин — официальный сайт — Гражданство РФ для носителей русского языка

Гражданство РФ для носителей русского языка Проект № 69201-7 внесен 30.12.2016 депутатом Государственной Думы О внесении изменений в Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ О гражданстве Российской ...

Могу ли я как носитель русского языка получить гражданство РФ по упрощенной системе?

Могу ли я как носитель русского языка получить гражданство РФ по упрощенной системе? Согласно ст.14 О гражданстве 1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие ...

Гражданство россии как носитель русского языка

Гражданство россии как носитель русского языка Навигация по сайту Навигация по сайту: Главная Разрешение на временное проживание Вид на жительство в РФ Программа переселения соотечественников в Россию ДЕПОРТАЦИЯ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ...

Кто он, носитель русского языка

LiveInternetLiveInternet —Поиск по дневнику —Подписка по e-mail —Постоянные читатели —Сообщества —Статистика Кто он, носитель русского языка? В Государственную Думу внесен разработанный депутатом-единороссом К. Затулиным законопроект, существенно упрощающий получение российского гражданства ...

Какие документы нужны для получения гражданства РФ? Специализированное адвокатское бюро

Какие документы нужны для получения гражданства РФ пока нет комментариев В этой статье мы подробно расскажем о том, какие документы нужны для получения гражданства РФ и рисках самостоятельного решения вопроса. ...

Какие документы нужны для получения гражданства РФ

Какие документы нужны для получения гражданства РФ. Законопроект, упрощающий получение гражданства РФ Жители ближнего зарубежья, то есть люди из бывших Советских республик, иногда хотят перебраться в Российскую Федерацию. Что необходимо ...

Какие документы нужны для получения Российского гражданства

Какие нужны документы для оформления гражданства РФ Для многих иностранных граждан, получение российского гражданства является заветной мечтой, ведь Россия предлагает большие перспективы для трудоустройства, социальной поддержки, комфортного и безопасного проживания. ...

Документы для получения Гражданства РФ

Документы для оформления гражданства РФ Получение российского гражданства – цель большинства иностранных граждан, которые хотят жить и работать в России. Особенно это касается граждан бывших союзных республик. У многих здесь ...

Получение гражданства РФ в упрощенном порядке

Получение гражданства РФ в упрощенном порядке — необходимые документы Получение гражданства РФ в упрощенном порядке для иностранных граждан и лиц без гражданства, достигшие возраста 18 лет. Иностранные граждане и лица ...

Какие документы нужны для получения гражданства РФ

Подготовка документов при оформлении российского гражданства Довольно часто иностранцы желают получить российское гражданство. С паспортом РФ можно работать, получать образование, медицинское и социальное обслуживание, вести бизнес. Путь к гражданству состоит ...

Рейтинг@Mail.ru