Главная 24 Гражданство 24 Второе и двойное гражданство в РФ

Второе и двойное гражданство в РФ

Двойное гражданство в Российской Федерации — особенности и возможности

Второе и двойное гражданство в РФ

Второе и двойное гражданство в РФ

В настоящей статье мы рассмотрим условия приобретения второго и двойного гражданства, а также особенности правового статуса лиц с вторым и двойным гражданством в РФ.

Конституция РФ разрешает её гражданам иметь и поддерживать устойчивую правовую связь с иностранными государствами. Такое положение называется в Основном законе двойным гражданством. Регулирование данного вопроса осуществляется в соответствии с законом О гражданстве РФ (далее по тексту Федеральный закон), а также международными договорами. Таким образом, распространены ситуации, при которых у россиянина имеется действующее гражданство иностранного государства.

Вместе с тем, Федеральный закон, в отличие от российской Конституции, допускает ограничительный подход, при определении статуса лица с двойным гражданством. Согласно этого закона, лицами с двойным гражданством признаются граждане РФ, имеющие иное гражданство в исключительно в соответствии с международным договором. Остальных лиц граждан РФ с действующим вторым гражданством, Россия рассматривает только как своих граждан.

Наличие двойного и (или) второго гражданства порождает у его обладателей множество вопросов, касающихся их правового статуса, как в России, так и за её пределами.

Приобретение двойного гражданство в РФ

Для того, чтобы избежать путаницы, не следует смешивать понятия двойное гражданство, в международном праве — бипатризм, и второе гражданство. Определимся с понятием двойное гражданство. Российское законодательство устанавливает, что статус двойного гражданства появляется у её граждан, в порядке и на условиях, заключенных межгосударственных соглашений о двойном гражданстве. Именно международный договор является правовым источником, регламентирующим вопросы получения двойного гражданства. На основании таких соглашений, государства, в двухстороннем либо многостороннем порядках, могут признавать за своими гражданами наличие равноценных гражданств.

Единственным, регулирующим вопрос двойного гражданства и действующим в настоящее время, остается международный договор, Российской Федерации с Республикой Таджикистан от 07 сентября 1995 года. Соглашение устанавливает, что каждая из сторон признает за своими гражданами право приобрести, не утрачивая ее гражданства, гражданство другой стороны.

Точно такое же соглашение, которое уже вошло в историю в связи с прекращением действия, имелось у России с Туркменистаном. Оно было заключено 23 декабря 1993 года и прекратило свое действие 18 мая 2015 года. Таким образом, все лица, получившие двойное гражданство в период действия названного международно-правового акта, признаются Российской Федерацией бипатридами.

Права и обязанности бипатридов определяются законами РФ с одной стороны и, национальным законодательством Туркменистана и Таджикистана с другой, с учетом норм двусторонних международных договоров. Основным принципом таких договоров является то, что их граждане не могут одновременно иметь права и исполнять обязанности, вытекающие из гражданства этих государств.

Например, в договоре между республикой Таджикистан и РФ предусмотрена возможность прохождения воинской службы в любом из государств. Граждане этих стран, прошедшие воинскую службу по законодательству одной из сторон, признаются исполнившими воинскую обязанность и не подлежат повторному призыву в другом государстве.

Анализ названных международных договоров, позволяет сделать вывод, о том, что правовой статус лица, имеющего двойное гражданство, полностью зависит от постоянного места жительства гражданина. Следовательно, существенным критерием, определяющим правовой статус бипатридов, является место их постоянного проживания.

Во всех остальных случаях, при наличии у гражданина РФ гражданства иностранного государства, за ним признается только факт обладания таковым.

Может ли гражданин России иметь второе гражданство

Конституция РФ и Федеральный закон дают российским гражданам право на множественность гражданства. Правовая основа такой возможности регламентирована статьёй 62 Конституции России и статьей 6 Федерального закона. Закон не ограничивает количественного показателя в обладании рассматриваемого статуса, то есть это может быть и второе, и третье гражданство. Важным условием, свидетельствующим о наличии устойчивой правовой связи лица с Россией, является сохранение статуса гражданина РФ.

В случае получения россиянином гражданства государства, с которым Россия не заключала соответствующих международных договоров, в юридическом понимании, считается, что лицо обладает вторым, а не двойным гражданством.

Российская Федерация видит в таких лицах только своих подданных и не воспринимает их как иностранцев. Проявляется такое отношение в том, что эти субъекты вправе въезжать, находиться, покидать пределы РФ, а равно, взаимодействовать с российскими органами и учреждениями, в том числе за рубежом, исключительно по российским документам. Паспорт иностранного государства, имеющийся у этой категории лиц, не признается РФ.

Последствия приобретения второго гражданства

Основной закон определяет:

Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства, не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Позитивным является тот факт, что на гражданина, состоящего в гражданстве двух стран, в период пребывания на территории одной из них, не распространяются ограничения в правах или дополнительных обязанностях, которые установлены для иностранных граждан национальным законодательством.

Однако не обходится и без ограничений. Например, законодательство РФ содержит ограничения в отношении лиц, имеющих второе гражданство. Они не вправе поступать на государственную службу при наличии гражданства иностранного государства. Также, такие лица не могут быть учредителями телеканалов, радиоканалов, теле-, радио -, видеопрограмм, не вправе быть членами Общественной палаты.

В соответствии с действующим законодательством россияне, при наличии у них множественного гражданства, за исключением лиц, постоянно проживающих за пределами РФ, обязаны подать в территориальный орган УВМ МВД России по месту жительства письменное уведомление о наличии гражданства иностранного государства. Эта обязанность подлежит исполнению в шестидесятидневный срок со дня получения иного гражданства.

Лица, не подавшие уведомление по причине нахождения вне территории РФ, обязаны это сделать в тридцатидневный срок, дня въезда в Российскую Федерацию.

За лиц, не достигших возраста 18 лет либо ограниченных в дееспособности, эту обязанность исполняет законный их иной представитель.

При отсутствии у лица постоянного места жительства на территории РФ, уведомление предъявляется в территориальный орган УВМ по месту временного пребывания. Если гражданин РФ не имеет ни места жительства, ни места пребывания в её пределах, уведомление направляется по месту его фактического нахождения.

Неисполнение обязанности уведомления о наличии у гражданства РФ иностранного государства, выразившееся в несвоевременной подаче уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений, влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей (статья 19.8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Неисполнение обязанности по представлению уведомления может повлечь уголовную ответственность в виде штрафа в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательных работ на срок до 400 часов (статья 330.2 Уголовного Кодекса РФ).

СВЕЖИЕ МАТЕРИАЛЫ

По всем вопросам работы портала или осуществлению консультаций по юридической тематике Вы можете обращаться по

[email protected]

© ФЕМИДА — ЮРИДИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ, 2017г.

Публикация материалов портала без разрешения авторов запрещена.

О admin

x

Check Also

Памятка О работе комиссии о признании носителем русского языка

Памятка О работе комиссии о признании носителем русского языка Порядок признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, требования к специалистам, порядок проведения Комиссии, выдача уведомления о возможности ...

Признание иностранного гражданина носителем русского языка

Новые Грани С 7 мая 2014 года действуют новые правила приема в гражданство РФ иностранных граждан, признанными носителями русского языка. Теперь для соотечественников, проживающих на территории постсоветского пространства, действует новый ...

Официальные документы

Признание иностранного гражданина носителем русского языка Функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Признание иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка Федеральный закон Российской ...

Порядок получения гражданства РФ по браку

Порядок получения гражданства РФ по браку Желающим обрести российское подданство полезно будет знать, что получение гражданства РФ по браку – один из наиболее популярных и надежных способов реализовать задуманное. По ...

Упрощенный порядок получения гражданства РФ, Правоведус

Упрощенный порядок получения гражданства РФ С 2014 года существует новый порядок получения гражданства по упрощенной системе, который предусматривает сокращение сроков рассмотрения заявления и принятия решения о предоставлении гражданства, а также ...

Хочешь быть гражданином России? Будь им! Знаем как помочь

Порядок получения гражданства РФ Получение, восстановление москвичам, иногородним. ЗАГРАНПАСПОРТ РФ Оформление: срочно, с/без регистрации. ПАТЕНТ НА РАБОТУ в РФ Консультация. Оформление. Помощь иностранцам. ГРАЖДАНСТВО РФ Легализация: РВП, ВНЖ, гражданство. Гражданство ...

Порядок получения гражданства РФ

Порядок получения гражданства РФ Российским законодательством предусмотрено, что если человек появился на свет в Российской Федерации и его родители являются гражданами России, то новорожденный ребенок сразу же рождается с российским ...

Юридическая помощь на всех этапах получения гражданства России

МОС ПРАВО московский правовой центр пр. Мира, д. 105, к.1, оф. 445 Прописка в Москве и области Миграционный учёт и регистрация для иностранных граждан Миграционный учет в Москве Временная регистрация ...

Ускоренное получение гражданства РФ для русскоязычных граждан

Получение гражданства РФ в ускоренном порядке Получение российского гражданства – процедура, занимающая по времени до 6 месяцев. В действующем законодательстве предусмотрено ускоренное получение гражданства РФ для определенной категории лиц. В ...

Порядок получения гражданства

Порядок получения гражданства. При оформлении российского гражданства необходимо знать порядок получения гражданства. Без знания всех этапов, получить гражданство, как Вы понимаете, невозможно. Сотрудники миграционной службы, которые обязаны консультировать всех желающих, ...

Получение гражданства РФ для граждан Украины в упрощенном порядке в

Как получить гражданство РФ гражданину Украины в упрощенном порядке Общий порядок получения российского гражданства довольно длительный. Можно с уверенностью говорить о том, что на его реализацию уйдет более 5 лет, ...

Как получить гражданство РФ гражданину Украины ?

Как получить российское гражданство гражданину Украины ? Каждому решившему переехать в Россию из Украины на постоянное место проживания стоит подробнее узнать о том, как получить гражданство РФ гражданину Украины 2018. ...

Упрощение получения гражданства РФ для украинцев: перечень документов

Упрощение получения гражданства РФ для украинцев: перечень документов. Новый закон РФ о получении российского гражданства для граждан Украины Упрощение получения гражданства РФ для украинцев это один из немногих реальных шансов ...

Получение гражданства РФ для украинцев

Получение гражданства РФ для украинцев На протяжении последних двух лет вопрос о получении гражданства РФ для украинцев является очень актуальным. Многие из них намерены жить и работать в нашей стране ...

Получение гражданства России гражданам Украины: как оформить, порядок действий, процедура получения, документы, основания

Как получить гражданство России гражданину Украины? В связи с обострением международной ситуации, сегодня в миграционное законодательство России внесены некоторые измерения. В частности они связаны с ситуацией в Украине. Однако и ...

Госдума упрощает получение российского паспорта для украинцев, которые хотят поменять гражданство

Госдума упрощает получение российского паспорта для украинцев, которые хотят поменять гражданство Вопросы, важные для тех, кто хочет получить российское гражданство, в том числе как минимум для миллиона украинцев, решали 12 ...

Как получить гражданство России гражданину Украины

Особенности получения российского гражданства жителями Украины Иммиграция в Россию для граждан Украины является одним из самых популярных направлений. Граждан этих стран многое связывает – общее историческое прошлое, отсутствие языкового барьера, ...

Порядок получения гражданства РФ для граждан Украины — все способы и документы

Как получить гражданство РФ гражданину Украины описание процедуры, основания и документы Вы являетесь гражданином Украины, но по объективным причинам хотите сменить свое подданство? Такой вопрос сейчас очень актуален. Так как ...

Как получить российское гражданство гражданину Украины: пошаговая инструкция

Как получить российское гражданство гражданину Украины: пошаговая инструкция Россия привлекательна для приезжих из стран СНГ, в том числе из Украины. В связи с этим многих приезжих из бывшей республики СССР ...

Как украинцу получить российское гражданство?

Получение российского гражданства для украинцев преимущества, основания, документы Получение гражданства РФ – один из самых актуальных правовых вопросов для украинцев, желающих переехать в Россию и стать полноценными членами ее общества. ...

Подтверждение гражданства РФ ребенка в Крыму

Как в Крыму подтвердить ребенку российское гражданство Лишь несколько лет назад начали получать с-во о факте рождения детей, оформленные по российским нормативам, а точнее с 1 августа 2014 года. Многие ...

Подтверждение наличия росс

Подтверждение гражданства РФ А можно узнать, по какой причине была необходима проверка и кто её инициировал? Я так понимаю, это обычно так или иначе связано с получением нового паспорта. В ...

Подтверждение российского гражданства — Общие вопросы — Конференция ЮрКлуба

Конференция ЮрКлуба Подтверждение российского гражданства -68-1033838240- 12 Июн 2002 -LegalAdviser- 12 Июн 2002 во-первых, почему, как встала проблема подтверждения гражданства? Вы меняете паспорт? или Вы его потеряли и восстанавливаете? во-вторых, ...

Подтверждение гражданства РФ для граждан России в США

Подтверждение гражданства Russian Agency — Russian Passport and Visa Expedited Services in North America — предлагает услугу подтверждения (определения наличия) гражданства Российской Федерации для граждан России, постоянно проживающих в США. ...

Рейтинг@Mail.ru