Главная 24 Гражданство 24 Правовое положение иностранных граждан в РФ (3) — Реферат, страница 1

Правовое положение иностранных граждан в РФ (3) — Реферат, страница 1

Правовое положение иностранных граждан в РФ (3)

Понятие иностранный гражданин и лиц без гражданства…4-12

Основные права иностранцев в РФ………………………….13-20

Ограничения прав иностранцев в РФ……………………….21-25

Проблемы определения правового положения иностранцев в РФ приобрели в 90-х годах ХХ века особое значение. Да и в начале XXI века актуальность данной темы не подлежит сомнению. С одной стороны, это можно объяснить тем, что само число приезжающих в РФ и проживающих в ней иностранцев резко увеличилось, что в свою очередь, определяется отменой многих административных ограничений и запретов для въезда и передвижения иностранцев, открытостью российской экономики для зарубежных инвесторов и предпринимателей, изменением порядка внешнеторговой деятельности, долгосрочным пребыванием большого числа строителей, рабочих иных профессий, специалистов из других стран, а также бурным развитием туризма.

С другой стороны, после распада СССР миллионы людей, проживавших в бывших союзных республиках, стали для России иностранцами. Кроме того, в силу возникновения межнациональных конфликтов в ряде мест на территории бывшего Союза многие граждане вынуждены были покинуть свои государства и стать беженцами. Приехав в Россию, они продолжают длительное время оставаться здесь иностранцами.

Пребывание иностранцев в РФ вызывает возникновение различных правоотношений с их участием, которые в одних случаях ничем не отличаются от правоотношений с участием российских граждан, в других — носят специфический характер.



Поэтому цель этой работы на основе анализа учебной, научной литературы и нормативно правовых актов раскрыть тему правового положения иностранцев в РФ определить понятие иностранного гражданина и лиц без гражданства, их правоспособность и дееспособность рассмотреть основные права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также выявить ограничения их прав в РФ.

Понятие иностранного гражданина и лица без гражданства. Их правоспособность и дееспособность.

Иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Лицо без гражданства — физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. 1

Правовой статус иностранцев в любой стране своеобразен. Он складывается как бы из двух частей: правового статуса своего государства (или статуса лица без гражданства в стране своего обычного проживания) и собственно статуса иностранца. Иностранный гражданин, находясь за пределами своего государства, сохраняет с ним правовую связь, подчиняется его законам, пользуется его покровительством и защитой. В то же время иностранец (как иностранный гражданин, так и лицо без гражданства) попадает под действие суверенной власти государства, на территории которого он прибывает и, следовательно, он должен соблюдать законы и административные правила страны пребывания. 2 Таким образом, иностранец одновременно подчиняется и отечественному правопорядку, и правопорядку государства, в котором находится.



Современное гражданское законодательство России, для определения права, подлежащего применению к определению правового положения физических лиц, пользуется понятием личного закона физического лица (ст. 1195 ГК РФ). Личный закон определяет право, подлежащее применению при решении вопросов гражданской правоспособности физического лица (ст. 1196 ГК РФ), его гражданской дееспособности (ст. 1197 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1195 ГК РФ личным законом физического лица считается право страны, гражданство которого это лицо имеет. Если иностранный гражданин имеет место жительство в РФ, его личным законом является российское право. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в котором это лицо имеет место жительства.

Гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом (ст. 1196ГК РФ).

Поскольку иностранный гражданин обладает в России такой же гражданской правоспособностью, как российский гражданин, иностранец в РФ не может претендовать на какие-либо иные гражданские права, нежели те, которые предоставлены по нашему закону гражданам РФ, иностранец не может требовать предоставления ему привилегий или установления изъятий из российского законодательства.

Закрепленный в законодательстве национальный режим в отношении гражданской правоспособности иностранцев носит безусловный характер, то есть он предоставляется иностранцу в каждом конкретном случае без требования взаимности. В РФ принцип национального режима имеет решающее значение при определении правового статуса иностранцев в национальном государстве. В силу данного принципа иностранцам на территории РФ предоставляется такой же объем прав, которым пользуются отечественные граждане. Этот режим, как правило, применяется в отношении хозяйственной деятельности иностранных лиц, товаров иностранного производства, в области международного гражданского процесса, защиты авторских прав, прав на изобретения, товарные знаки и т.д.



Предоставление национального режима иностранцам означает не только уравнение их с российскими гражданами в области гражданского права, но и возложение на иностранцев как участников гражданских правоотношений обязанностей, вытекающих из правил российского законодательства. Осуществление прав, предоставленных в РФ иностранным гражданам в соответствии с российским законодательством, неотделимо от исполнения ими обязанностей. Общее правило в отношении обязанностей иностранцев сформулировано в Конституции РФ — иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ. 1 Из Конституционного правила следует, что любое отклонение от национального режима – будь то умаление прав иностранцев (лиц без гражданства) или их расширение по сравнению с правами российских граждан – возможно лишь на основе Федерального закона или международного договора РФ. Введение особых правил для иностранных граждан в каких-либо других актах неправомерно. 2

Законодательство содержит так же специальные правила, касающиеся дееспособности физических лиц, под которой понимается способность совершать определенные действия, принимать на себя определенные обязательства. Для того, чтобы быть дееспособным, человек должен осознавать и правильно оценивать характер и значение совершенных им действий, имеющих правовое значение.

Из ч. 3 ст. 1197 ГК РФ, во-первых, следует, что дееспособность определяется законом гражданства лица, во-вторых, ограничение действия закона государства установлено в интересах торгового оборота для тех случаев, когда сделка совершается с лицом не в стране его гражданства, а в другой стране, в-третьих, установление общего правила о применении права страны государства не исключает применение для определенных видов отношений специальных коллизионных норм о дееспособности.



Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный Федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Документами, удостоверяющими личность лиц без гражданства в РФ являются:

Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

разрешение на временное проживание;

вид на жительство;

иные документы, предусмотренные федеральным законодательством или признаваемые в соответствии с международным договором РФ качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Разрешение на временное проживание — подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в РФ до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

Вид на жительство — документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в РФ, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в РФ. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. 1



Временно проживающий в РФ иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в РФ с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением выше указанных документов, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок.

Уведомление подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Временно проживающим в РФ иностранным гражданином уведомление подается лично при предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого РФ в этом качестве, а также разрешения на временное проживание.

Постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином уведомление подается лично или в установленном порядке направляется почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого РФ в этом качестве, а также его вида на жительство.



В случае изменения иностранным гражданином места жительства в РФ в порядке, установленном законодательством РФ, уведомление подается по новому месту жительства, а в случае отсутствия у него места жительства — по месту учета иностранного гражданина по месту пребывания.

Прием уведомления подтверждается подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Федеральной миграционной службы или сотрудника организации федеральной почтовой связи на бланке уведомления и отрывной части бланка уведомления. Отрывная часть бланка уведомления остается у иностранного гражданина.

При направлении уведомления почтовым отправлением организация федеральной почтовой связи осуществляет прием от иностранного гражданина и пересылку уведомления письмом с объявленной ценностью в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы, а также в установленном порядке возврат иностранному гражданину отрывной части бланка уведомления. 1

Размер платы за услуги организаций федеральной почтовой связи по приему уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории РФ, пересылаемого письмом с объявленной ценностью установлен в размере 118 рублей. 2

О admin

x

Check Also

ПРОГРАММА СООТЕЧЕСТВЕННИКИ

Гражданство по программе переселения соотечественников г.Москва, ул. Лубянский проезд д. 27 к 1 Программа Соотечественники Ключевое направление работы нашего центра — государственная программа «Соотечественники» В том случае если Вы в ...

Как получить гражданство России по программе переселения?

Получение гражданства по программе переселения Получение гражданства РФ по программе переселения – это один из вариантов ускоренного оформления гражданства. Наряду с общими правилами, эта программа предоставляет и дополнительные льготы – ...

Перечень документов на гражданство РФ по программе переселения

Список документов для гражданства РФ по программе переселения После распада СССР огромное количество россиян оказались вдали от родины, многие семьи годами разделены и не могут встречаться так часто как хотелось ...

Получение РВП по программе переселения соотечественников

Получение РВП по программе переселения соотечественников Итак, для начала стоит уяснить, что РВП, или разрешение на временное проживание это документ, на основании которого иностранец может проживать в России три года. ...

Как получить гражданство РФ по программе переселения соотечественников : необходимые документы и образец написания заявления

Получение гражданства РФ по программе переселения соотечественников Если вы хотите стать россиянином, гражданство по программе переселения соотечественников — это один из путей, способствующих быстрому достижению цели. Чтобы стать участником, нужно ...

Получение гражданства рф по программе переселения соотечественников-2017

Получение гражданства рф по программе переселения соотечественников 2016-2017 Программа переселения вопросы и ответы В какие регионы будут приглашать переселенцев? Можно ли переехать по госпрограмме в Москву? Программа содействия переселению — ...

Сроки получения гражданства по программе переселения соотечественников-

Сроки получения гражданства по программе переселения соотечественников 2016- 2017 Сайт Русского Союза в Киргизии Это можно организовать, и не обязательно даже с позиции президента республики субъекта РФ. Заявление о приеме ...

Получение гражданства РФ, порядок оформления и документы

Получение гражданства РФ Получение гражданства РФ возможно пятью способами. О каждом из них с описанием всех необходимых документов подробно рассказано в этой статье. Получение гражданства РФ по факту рождения В ...

Как восстановить гражданство через суд?

Порядок восстановления гражданства Гражданство дает человеку возможность устраиваться на работу, получать права на вождение ТС, поступать в образовательные учреждения. Его потеря — удар по перспективам человека. Единственный выход — восстановление ...

Восстановление гражданства — ответы юристов на вопросы заданные в бесплатную консультацию

Консультация юриста по вопросам восстановления гражданства Пока никто не дал описания тегу Вопросы юристам по восстановлению гражданства О восстановлении гражданства РФ С 2000 г. постоянно проживаю в г.Геленджике (гр.Украины, 1957 ...

Восстановление гражданства РФ

Как восстановить российское гражданство Получение российского гражданства распространяется не только на новоприбывших мигрантов, но и на желающих восстановить паспорт РФ. Упрощенный порядок реинтеграции гражданства подходит далеко не для всех случаев. ...

Чем оптация отличается от восстановления в гражданстве?

Оптация — что это: приобретение или прекращение гражданства Приобретение гражданства происходит несколькими способами. Согласно законодательству России гражданский статус является результатом волеизъявления иностранца, кроме рождения по праву крови и утери статуса ...

Утрата и восстановление гражданства РФ: В качестве утраты для прекращения гражданства Российской Федерации в

Утрата и восстановление гражданства РФ В качестве утраты для прекращения гражданства Российской Федерации в Федеральном законе РФ о гражданстве закреплены следующие основания (ст. 18): — выход (добровольный) из гражданства; — ...

Как восстановить российское гражданство?

Как восстановить российское гражданство? #8470;66790 12.06.11 для печати отправить другу в избранное закладки ссылка Возможно ли восстановить российское гражданство,если я выехал из России в декабре 1991 года с паспортом СССР,выданным ...

Статья 15

Статья 15. Восстановление в гражданстве Российской Федерации Комментарий к статье 15 ФЗ от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ О гражданстве Российской Федерации Приобретение гражданства РФ в результате восстановления является ...

Порядок восстановления гражданства рф

Порядок восстановления гражданства рф Порядок восстановления гражданства рф Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации. То есть, если ВЫ не отказывались от российского ...

Как открыть ИП в России гражданину Белоруссии

Порядок открытия ИП в Российской Федерации гражданами Белоруссии Процесс формирования единого экономического пространства в рамках Таможенного союза продолжается. Осуществление миграции трудовых ресурсов существенно упростилось, и наиболее привлекательной в экономическом отношении ...

Гражданам в три раза увеличат штраф за наем нелегальных рабочих, Статьи, Известия

Гражданам в три раза увеличат штраф за наем нелегальных рабочих Депутат нижней палаты парламента Разиет Натхо (Единая Россия) подготовила проект закона о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) ...

Как получить вид на жительство в России гражданину Казахстана: перечень документов, порядок оформления

Вид на жительство в России для граждан Казахстана: как оформить, сколько делается? Многие граждане Казахстана, особенно те, которые не являются представителями титульной нации в указанном государстве, желают переехать на постоянное ...

Запрет на въезд в РФ иностранным гражданам — проверка, черный список, онлайн

Как проверить запрет на въезд в Россию иностранным гражданам По официальному разрешению – визе можно въехать на территорию любого государства соответственно нормам международного права. Она выдается консульством страны, куда намерен ...

Журнал — Кадры предприятия — Особенности оформления разрешений на работу иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам

Особенности оформления разрешений на работу иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам С 01.07.2010 — даты вступления в силу основной части норм Федерального закона от 19.05.2010 № 86-ФЗ О внесении изменений в ...

Сколько стоит оформление патента для иностранных граждан в- году

Сколько стоит оформление патента для иностранных граждан в 2016- 2018 году Вектор Права 7(499) 502-55-87, 7-926-983-00-55 Москва составляет: Фиксированный авансовый платеж (1 200руб), умноженный на коэффициент-дефлятор в РФ (1,514), умноженный ...

Гражданство России для казахстанцев в упрощенном порядке

Как получить гражданство РФ гражданину Казахстана в упрощенном порядке? В настоящее время получение гражданства России довольно востребованная процедура для многих граждан Казахстана. Жители этой страны стараются переехать в РФ по ...

Проверка депортации иностранных граждан онлайн

Как проверить депортацию иностранных граждан? Такая санкционная мера, как депортация, применима к иностранным гражданам, которые пребывают на территории РФ без оформления соответствующих документов. Иностранные граждане, в отношении которых принята данная ...

Рейтинг@Mail.ru