Главная 24 Алименты в твердой денежной сумме 24 Проблемы взыскания алиментов

Проблемы взыскания алиментов

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Россия провозглашается социальным государством, где гарантируется достойная жизнь всем гражданам. То есть государство берет на себя заботу о благосостоянии своих граждан, при этом особое внимание уделяется наименее защищенным слоям общества, не имеющим возможности самостоятельно обеспечить себе достойный образ жизни: несовершеннолетним детям, инвалидам, пенсионерам и иным нетрудоспособным лицам. Однако даже самое развитое в социально-экономическом плане государство не смогло бы выдержать бремени обеспечения всего нетрудоспособного населения. Так, согласно ч. 2 и 3 ст. 38 Конституции РФ, забота о детях, их воспитание ; равное право и обязанность родителей, трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Вопросы содержания несовершеннолетних детей и иных нетрудоспособных членов семьи детально регламентируются Семейным кодексом Российской Федерации (далее ; СК РФ) в разделе V, который посвящен алиментным обязательствам. Здесь можно выделить алиментные обязательства родителей и детей (глава 13 СК РФ); алиментные обязательства супругов и бывших супругов (глава 14 СК РФ); алиментные обязательства других членов семьи (братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер; дедушек и бабушек по содержанию внуков; внуков ; содержать дедушку и бабушку; воспитанников ; содержать своих фактических воспитателей; пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи) (глава 15 СК РФ).

Отметим, что особенностью российской правовой системы является то, что основным критерием, по которому то или иное лицо может претендовать на алиментные выплаты, является его нетрудоспособность в силу возраста либо здоровья.

В Российской Федерации основная масса алиментных обязательств касается несовершеннолетних детей. В 2011 г. на 1000 браков пришлось 509 разводов. Значительное количество несовершеннолетних воспитываются в неполных семьях, что является одним из условий возникновения у одного из супругов алиментной обязанности. Помимо наличия семейной или родственной связи к условиям возникновения обязанности по уплате алиментов можно отнести нуждаемость, нетрудоспособность получателя алиментов, наличие у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов, решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон об их уплате.



Соглашения об уплате алиментов по общему правилу исполняются добровольно. Если лицо, обязанное уплачивать алименты, уклоняется от исполнения данной обязанности, то нет необходимости обращаться в суд, поскольку соглашение об уплате алиментов является исполнительным документом.

В случае уклонения от выплаты алиментов, при отсутствии соответствующего соглашения данные платежи взыскиваются в судебном порядке. Алименты могут быть взысканы в судебном порядке по заявлениям членов семьи, имеющих право на получение алиментов, или их законных представителей (ст. 80, 85, 87, 89, 90, 93 ; 97 СК РФ). Также в суд может обратиться прокурор и соответствующие органы власти. Так же можно обратиться в суд посредством адвоката по алиментам.

Судебная статистика показывает, что большое количество граждан, имеющих алиментные обязательства, отказываются их исполнять в добровольном порядке. Только за первое полугодие 2012 г. судами общей юрисдикции было рассмотрено 149 796 дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, в 2011 г. ; 323 130 такого рода дел. При этом в основном алиментная задолженность взыскивается в рамках приказного производства.

Размер взыскиваемых алиментов определяется либо в размере доли от заработка или иного дохода должника, либо в твердой денежной сумме. Суд вправе уменьшить или увеличить размер алиментных выплат с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Хотелось бы обратить внимание на неоднозначную судебную практику, сложившуюся по вопросам определения размеров алиментных выплат. С одной стороны, довольно часто лица, обязанные уплачивать алименты, всеми способами стремятся занизить свои доходы, например просят работодателя официально снизить размер заработной платы, и суды присуждают алиментные выплаты исходя из этого заработка. Наши адвокаты в таком случае устанавливают в иске размеры алиментов в твердой денежной сумме.

С другой стороны, часто по вопросам снижения алиментных выплат судьи не берут во внимание такие обстоятельства, как рождение у должника ребенка, наличие на иждивении других членов семьи, в том числе и нетрудоспособных. В данном случае, уже ущемляются права должника и членов его семьи. И в случае если они в дальнейшем обратятся в суд, решение может быть отменено и алименты снижены.



При отсутствии у должника постоянной работы и стабильных доходов размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме. При этом, взыскивая алименты в твердой денежной сумме, к примеру на несовершеннолетних детей, суд учитывает прожиточный минимум ребенка, установленный на территории субъекта РФ, среднюю заработную плату на территории субъекта РФ, принцип максимального сохранения ребенку прежнего уровня жизни, если бы он проживал в полной семье, материальное и семейное положение сторон, другие заслуживающие внимания обстоятельства

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 ;О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов ;; Обзор практики применения судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и дел, вытекающих из алиментных обязательств, N 01-19/260 от 07.05.2008

Если обобщить судебную практику по взысканию алиментов, то можно с уверенностью отметить, что большинство дел такой категории выигрываются истцом, суд твердо стоит на защите интересов несовершеннолетних детей и иных нетрудоспособных членов семьи. Основные проблемы возникают на стадии исполнительного производства, которое осуществляется Федеральной службой судебных приставов РФ (далее ; ФССП РФ), в соответствии с ФЗ ;Об исполнительном производстве ; (далее ; ФЗИП). Отдельными функциями по принудительному исполнению наделены банки и иные кредитные организации и лица, выплачивающие должнику-гражданину периодические платежи. Поэтому у взыскателя есть два варианта осуществления принудительного исполнения алиментной задолженности.

Во-первых, взыскатель, в соответствии со ст. 8 ФЗИП, может направить исполнительный лист о взыскании алиментов в банк или иную кредитную организацию, где находятся счета должника, и банк спишет необходимую сумму с этого счета в пользу взыскателя. Или, на основании ст. 9 ФЗИП, можно направить исполнительный документ в организацию или иному лицу, которые выплачивают должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи. В этом случае необходимая взыскателю сумма алиментов будет ежемесячно удерживаться, например, из зарплаты должника.



Во-вторых, взыскатель может сразу обратиться в ФССП РФ для возбуждения исполнительного производства. Практика показывает, что при осуществлении исполнительных действий судебные приставы-исполнители в первую очередь используют процедуры, предусмотренные ст. 8 и 9 ФЗИП, но при этом сроки их реализации значительно увеличиваются. Поэтому взыскателю, прежде чем обращаться в ФССП РФ, целесообразно самостоятельно воспользоваться указанными в данных статьях Закона возможностями.

Сегодня законодательство об исполнительном производстве наделяет судебного пристава-исполнителя широкими полномочиями по принуждению должника к исполнению своих обязательств. Однако и их порой бывает недостаточно для эффективного исполнения. В 2012 г. на исполнении в подразделениях ФССП РФ находилось 1 864 403 исполнительных производства о взыскании алиментных платежей, на конец года фактическим исполнением были окончены только 66 518.

Основными мерами принудительного исполнения при взыскании алиментной задолженности являются обращение взыскания на доходы и иное имущество должника. При взыскании задолженности по алиментам, для определения видов заработков или доходов, на которые следует обращать взыскание, судебный пристав-исполнитель руководствуется ст. 101 ФЗИП ( ;Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание ;), а также Постановлением Правительства РФ ;О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей от 18 июля 1996 г. N 841. При обращении взыскания на имущество должника судебный пристав-исполнитель также обязан учитывать и перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, установленный в ст. 446 ГПК РФ.

Наличие довольно широкого перечня имущественных иммунитетов, а также довольно распространенная в России практика так называемых серых зарплат или доходов позволяет недобросовестному должнику успешно уклоняться от исполнения алиментных обязательств. Имущество же, на которое возможно обращение взыскания, такие граждане, как правило, заблаговременно оформляют на своих родственников. Поэтому законодатель предусмотрел еще и ;нематериальные ; меры воздействия на должников. К таким мерам, в частности, относится запрет на выезд должника за пределы Российской Федерации, предусмотренный ст. 67 ФЗИП. В 2012 г. ограничено в выезде 142,5 тыс. должников по судебным решениям о взыскании алиментов. В результате применения этой меры в полном объеме выплачена задолженность по алиментам по 9,5 тыс. исполнительных производств на сумму около 647,3 млн. руб.



Сейчас довольно активно обсуждается введение для должников по алиментам распространенной за рубежом меры ; приостановление водительского удостоверения. Думается, что можно установить и другие подобные ограничения, такие, как приостановление до исполнения обязательства действия загранпаспорта, охотничьего билета, права на управление плавсредством, летательным аппаратом. Можно ввести и другие запреты, связанные с хобби, деятельностью должника по проведению своего досуга.

Нередко должник, имеющий алиментные обязательства на территории России, работает либо проживает за рубежом. В таком случае главным основанием реализации взыскателем своего права будет являться наличие международного договора между Россией и соответствующим государством, а также ратификация таким государством и Российской Федерацией международного акта о признании и исполнении судебных решений.

В случае если между Российской Федерацией и определенным государством отсутствует договор о правовой помощи, предусматривающий взаимное признание и исполнение судебных решений, судебный пристав-исполнитель для решения вопроса о взыскании алиментов на территории данного иностранного государства рекомендует взыскателю обратиться к адвокату, имеющему право осуществлять адвокатскую деятельность на территории соответствующего иностранного государства. При этом необходимо обратить внимание взыскателя на то, что услуги адвокатов предоставляются на платной основе Приказ ФССП России от 19.06.2012 N 01-16 ;Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов.

Однако даже при наличии соответствующих соглашений процедура исполнения судебного решения о взыскании алиментов за пределами России является довольно сложной. Во-первых, решение российского суда должно быть признано на территории соответствующего иностранного государства. Данная процедура осуществляется, как правило, соответствующим иностранным судом. Во-вторых, реальное исполнение такого решения зависит от органов принудительного исполнения такого государства. Если в таких государствах, как Финляндия или Италия, сложились довольно эффективные системы принудительного исполнения, то, например, страны СНГ испытывают примерно те же проблемы в сфере исполнительного производства, что и Российская Федерация.



Итак, невыплата алиментов является серьезной проблемой современной России, в результате страдают наиболее незащищенные слои российского общества ; несовершеннолетние дети и другие нетрудоспособные члены семьи. Наличие довольно серьезного арсенала средств воздействия на должника по алиментам не приносит существенного улучшения ситуации. Российское законодательство все еще позволяет должнику уходить от исполнения алиментных обязательств и требует совершенствования, в том числе и внедрения новых мер принуждения, связанных с ограничением отдельных прав должника. Однако при этом алиментное законодательство должно учитывать определенный баланс интересов взыскателя и должника, а также членов семьи последнего. По-прежнему серьезной проблемой является взыскание алиментов в отношении должника, находящегося за рубежом; здесь существенной является не только проблема признания соответствующего решения российского суда, но и его исполнение на территории иностранного государства.

О admin

x

Check Also

Размер алиментов в России: на одного ребенка, на двоих и троих детей

Санкт-Петербург 8-800-333-45-16 доб.477 — Регионы В каком размере выплачиваются алименты на одного ребенка, двоих и троих детей В этой статье будет описано, как вычислить сумму выплат, которую дети вправе получить ...

Сроки уплаты алиментов

Сколько я должен платить если я не работаю Алименты от гражданского мужа. Если человек не является отцом ребенка Алименты и выплаты Взыскание алиментов за 3 года и фиксированные алименты Взыскать, ...

Размер алиментов в рамках Семейного кодекса: как изменить?

Согласно законодательству РФ, Статье 80 Семейного кодекса, каждый родитель обязан оказывать финансовую поддержку в содержании ребенка. Установленный судом или договором размер алиментов при определенных обстоятельствах может быть увеличен или уменьшен, ...

Сколько алиментов троих детей

На меня эксжена оставила детей.алименты-сколько положено? Вообще 25% от зарплаты на одного ребенка, 34% на двух! А сколько сейчас алименты на ребенка, если отец не работает официально? Екатеринбург! Назначили 1500руб.Сколько ...

Размер алиментов на одного ребенка в 2018 году с безработного, Адвокатское бюро Правда

Размер алиментов на одного ребенка в 2018 году с безработного Следует также иметь в виду, что существует целый ряд источников дохода, которые не могут использоваться при уплате алиментов, а значит, ...

Размер алиментов в зависимости от количества детей и заработка

Размер алиментов в зависимости от количества детей и заработка В 2017 году основополагающие принципы определения размера алиментов, подлежащих уплате в соответствии с нормами Семейного кодекса, не изменились. Как и ранее, ...

Размер алиментов в 2018 году и получение алиментов через суд, Юридическая самооборона

Какой установлен размер алиментов, как их получить через суд Содержание статьи (нажмите чтобы перейти к нужному разделу): Статья актуальна на 2018 год В статье Как лучше всего оформить алименты мы ...

Размер алиментов в Украине: порядок начисления, правовые моментыСемья и право

Выплата алиментов в Украине контролируется законодательством Алименты – это средства на содержание детей, выделяемые одним из родителей или ими двумя вместе. Они могут взиматься, как в денежном эквиваленте, так и ...

Размер алиментов на одного ребенка в 2015 году

Какой минимальный размер алиментов на одного ребенка в 2015 году Все чаще граждане Российской Федерации задаются вопросом, какой размер алиментов на одного ребенка в 2015 году? Как бы печально это ...

Размер алиментов на 1 го ребенка

Британские острова отделились от Европы миллионы лет назад в результате катастрофической эрозии Алименты на 1 ребенка: Сколько процентов выплачивается и сколько можно востребовать в судебном порядке? Взыскание алиментов, согласно Семейному ...

Размер алиментов на одного ребенка в 2015-2016 году: размер в процентах и порядок взыскания

Главное право всех родителей, которое отражено и закреплено в Конституции России, Семейном кодексе и ряде других законодательных актах Российской Федерации, ; забота о детях и их содержание до совершеннолетия. К ...

Размер алиментов на одного ребенка — советы по расчету суммы

Сколько процентов составляют алименты на одного ребенка: расчет минимальной, максимальной и фиксированной суммы Сколько бы процентов алименты на одного ребенка ни составляли, факт остается фактом ; семьи уже нет. Но ...

Размер алиментов в 2018 году на одного ребенка

Размер алиментов на детей в 2018 ; сколько процентов В ныне действующем законодательстве Российской федерации происходят значимые изменения касательно вопроса выплаты алиментов. Это связанно с реализацией нескольких законопроектов, что были ...

Удержания из заработной платы: удержание алиментов

Материалы подготовлены группой консультантов-методологов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» § Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 137, 138); § Семейный кодекс Российской Федерации (раздел V) (далее СК РФ); § Федеральный закон №119-ФЗ (статьи 70, ...

Размер алиментов для неработающих в днр

Все, что нужно знать о выплате алиментов на ребенка в Украине При определении размера алиментов суд учитывает целый ряд обстоятельств: Последние два обстоятельства как основания для определения размера алиментов являются ...

Размер алиментов на одного ребенка в 2018 году: Сколько процентов платят на 1 ребенка

Сколько процентов составляют алименты на 1 ребенка в 2018 году По статистике, опубликованной в Российской Газете, выплаты в рамках регулярного денежного содержания на 1 ребенка в 2018 году в Российской ...

Размер алиментов на одного ребенка — ответы юристов на вопросы заданные в бесплатную консультацию

Консультация юриста по вопросам размера алиментов на одного ребенка Пока никто не дал описания тегу Вопросы юристам по размеру алиментов на одного ребенка В прошлом году,находясь в изрядно нетрезвом состоянии ...

Размер алиментов на одного ребенка — Всё о разводе

Размер и правила выплаты алиментов на одного ребенка Независимо от того, находятся ли родители в официально зарегистрированном браке, проживают ли вместе или оформили развод, их дети не должны оставаться ни ...

Размер алиментов в 2018 году

Запрет выезда заграницу С конца 2017 года узаконена поправка об увеличении суммы долга, которая является основанием запрета для пересечения границы. Почти для всех видов долгов размер увеличился с 10 до ...

Размер алиментов в 2017 году: на одного ребенка, на 2 и 3 детей

Законодательство РФ (СК РФ) защищает права детей и обязывает родителей выплачивать алименты на их содержание в случае распада семьи. В зависимости от заработной платы экс-кормильца размер алиментов на детей устанавливается ...

Размер алиментов на одного или нескольких детей

Семья, совершившая бракоразводный процесс, сталкивается не только с разделением общих детей – их местом проживания и порядком встреч со вторым родителем, но и с вопросом выплаты алиментов. Алименты необходимы для ...

Пособие на ребенка, если отец уклоняется от уплаты алиментов — В России 2, 2 млн

НАШ ДОМ — НАША КРЕПОСТЬ! Информационно – аналитический портал независимых родителей! Четверг, 05.04.2018, 13:51 Семейный кодекс РФ устанавливает, что родители обязаны содержать своих детей, даже если не живут в совместном ...

Снижение размера алиментов: судебная практика

Судебные разбирательства, направленные на снижение размера выплат на содержание ребенка, считаются одними из самых сложных и неоднозначных. На рассмотрение дел такого рода требуется продолжительное время, чтобы у суда была возможность ...

Порядок уплаты и взыскания алиментов

Обязательство родителей материально содержать всех своих детей закреплено законодательно в Семейном Кодексе РФ. Сюда же можно отнести обязанность платить алименты, возникающую у одного из родителей, когда совместный ребенок после развода ...

Рейтинг@Mail.ru